意大利媒体近日曝出，意大利有近一半的高校都存在乱收费问题。在过去的几年中，部分高校私自将学生的学费上涨了1倍，甚至2倍之多。
（截图来源：《新闻报》）
意大利《新闻报》16日报道，根据意大利法律，学生向大学缴纳的费用不得超过大学从国家获得的财政补助的20%，这一规定显然限制了大学通过学费来增加其财政收入的可能。
2013年，在当时的教育部部长的推动下，意大利通过了一项有关高校改革的法令，其中一条规定是：延迟毕业（Fuori Corso）的学生所缴纳的学费，将不再纳入大学财政收入的总额。尽管对于这一部分的学费，法令中另有其他限制标准，但不少大学仍巧妙地借用此项规定，避开20%的收费上限。
所以近年来，学生党们大多都很明显地感受到大学学费是如何蹭蹭蹭的往上涨了的……
而与此同时，一些学生却不甘心成为“待宰的羔羊”。
2016年，意大利最高行政法院对大学生联合会（Udu）控诉帕维亚大学违法收费一案，下达了判决书。经审理，在2010至2012年期间，帕维亚大学从学生处获得的违法收入总计约800万欧元，法院裁决认为，帕维亚大学应将所有违法收入如数退还给学生。
事实上，帕维亚大学并非个例。大学生联合会表示，一些知名公立大学，如米兰大学、博洛尼亚大学、都灵大学及贝尔加莫大学，都存在违法收费的现象。
据统计，2006至2016年间，意大利大学以公共财政补助减少为由，强迫每名学生平均多缴纳400欧元的学费，10年间各大学累计增涨的学费总额约为4亿欧元。
据巴勒莫Leone-Fell律师事务所估算，2007-2008年和2012-2013年间，贝尔加莫大学在应收费用的基础上，平均向学生又多收取了45%的费用；瓦雷泽大学平均多收取了38.5%的费用；威尼斯福斯卡里宫大学平均多收取37.2%的费用；博洛尼亚大学平均多收取29%的费用；摩德纳大学平均多收取26%的费用；米兰理工大学平均多收取22.7%的费用。在某些情况下，这些大学一年的学费甚至超过了1000欧元。因此，学校靠学费所获得的巨额收入是不言而喻的。
报道称，学生可以依靠学生联合会，或选择独自对乱收费的大学提出诉讼，要求学校退还多缴纳的费用。此外，由于学生历年来缴纳的学费已被纳入大学财政收支，如想获得赔偿，须向大区行政法院提起诉讼，此类案件的诉讼时效为10年。这便意味着，对于那些10年前就向大学多缴纳了学费的学生们来说，如今再期望索回学费的话，成功几率将因诉讼期的临近而变得十分小。不过依据案件性质，法院判决时间或将“相对”缩短。
