意大利和希腊是黑非洲难民涌向欧洲的两个桥头堡。近4年来意大利陆续接纳了65万非洲难民。一些蛇头经常让载满难民的船只处于无人驾驶状态，等待意大利边防海警救助。后来一些欧洲非政府组织也明目张胆地协助难民偷渡。意大利新政府上台后，一改前朝的做法，拒绝再让难民船靠近意大利。最近有两艘难民船因此在地中海游荡。一艘水瓶座号被西班牙接受，另一艘生命线号6月27日在马耳他登陆。欧盟对难民的不善管理，最终导致意大利民粹五星党和反难民的极右联盟崛起，联盟党领导人萨尔维尼出任新政府内政部长后立马去南部视察难民营，并宣称“难民的好日子到头了，该收拾箱子走人了”。6月29日意强硬派内政部长Salvini宣布，意大利港口整个夏天都将关闭，即便会有人溺亡，也要禁止那些救援船靠岸，而且还禁止向那些非政府组织救援船提供燃料。他表示，“意大利军方和利比亚方面都告诉我，那些来自德国和法国的非政府组织有意识地帮助人贩子。当然，意大利会与其他国家继续帮助真正需要帮助的难民”。
欲想振兴意大利，必先改变欧洲
孔迪这次参加欧盟峰会，带有明确的任务：彻底解决困扰意大利老百姓的难民问题。解决的方案也很明确：关闭边境，阻止难民登陆，与此同时，欧洲必须共同承担难民问题。默克尔当了十几年德国总理，堪称欧洲一姐，也不得不向意大利低头。难民问题不解决，对欧盟来说，下一个议题就是如何解体。对德国来说，这一届政府也要解散，对默大姐来说，将告别政治舞台，失去说话的资格。
意大利经济不振，企业倒闭，失业高启，人心烦躁，要吃要住还要零花钱的难民再晃来晃去还滋惹事端，自然要引发反感。意大利毕竟接纳了太多的难民，意大利民众在万般无奈之下最终选择了两个反难民的政党上台组成新政府。新政府了解选民的心态，改变经济先必须改变难民纷乱的状态，减少难民对意大利社会的消耗，让欧洲各国共同承担费用。孔迪此次就是背水一战：在峰会上反复强调意大利的立场。哪怕退欧，也要欧盟接受意大利的立场。孔迪赢了，意大利赢了。政策定了，其它事情就是下面人的事情了。接下来，意大利该开始收拾自己的经济问题了。经济不振兴，只是赶走了难民，这届政府还是站不住脚的。
欧盟的领头羊德国出了什么问题
虽然默克尔贵为欧洲一姐，但与其组阁的基社盟主席兼德国内政部长泽霍费尔在难民问题上意见相左，后者主张严控难民人数，即使已在欧盟其他成员国做过入境登记的难民也不得进入德国，违者一律直接遣返。这位内政部长一旦宣布不干，这届政府就要下台重新大选。这个难题，已成为默克尔头上的一把达摩克利斯剑。6月18日，泽霍费尔向默克尔下达最后通牒：如果7月1日前，默克尔不能就难民问题拿出严格的管控方案，他将以内政部长名义下令遣返所有非法难民。这样，默克尔的大联合政府也将难以为继。意大利的激烈抗辩，助推了难民“欧洲新方案”的建立，也为默克尔找到了解决国内难民的方案。
意大利还会改变欧洲
为了避免欧洲连年杀戳，一个伟大的意大利人在那波里构想了欧洲统一联盟。后来，梦想成真。欧盟诞生于1993 年 11 月 1 日，当时正值经济飞跃发展的时期，各种梦想都在实现。有了欧盟，欧洲形成了统一大市场，经济更加发展。但是欧洲人觉得还不够，认为应该统一货币，于是， 2002年1月1日欧元正式诞生。
但是，意大利人有个习惯，就是每年量化宽松货币，说白了就是政府可以印钞票。宽松货币的好处一是货币贬值可以促进出口，二是让老百姓分担超过预算的财政支出。然而，现在的印钞权在欧洲央行，德国是不会同意量化宽松的。当今欧盟，德法两国眉来眼去。意大利在发展经济解决民生、并打通与俄罗斯之间的经贸关系、要求量化宽松货币等诸多问题上，还将会与欧盟发生争执。但意大利会进一步改变欧洲，好戏还在后头。