温州网讯“以前只在新闻里看到人大开会，今天在街道人大代表联络站，听着报告里讨论的事，很多是我们身边遇到的，感觉特别真实。”视频旁听了省十四届人大常委会第十七次会议第二次全体会议后，龙湾区星海街道碧桂园小区党支部书记郑伟深道出了基层群众对民主政治的体验。
5月28日下午，省十四届人大常委会第十七次会议第二次全体会议举行，根据相关工作安排，依托网络“云会议”系统，温州市人大常委会组织公民在人大代表联络站内视频旁听会议。
会前，市人大提前确定了代表联络站，并通过代表联络站宣传栏、村社公告栏等途径发布旁听公告，介绍会议安排及拟邀请人数和公民申请程序。最终通过审核，确定了涵盖企业负责人、技术骨干，社区工作者、大学生、在温定居的新居民等50余位公民，作为我市首批“云上”旁听的公民代表。
公民旁听省人大常委会会议，是浙江人大工作的一项创新实践。据市人大常委会有关负责人介绍，“公民旁听”制度在温州也已施行多年。近年来，市人大不断完善人大民主民意表达平台和载体，坚持信息公开、公民旁听等制度，开展立法协商、“走进人大”等活动，扩大公民有序参与。在这个过程中，市人大加强数字化改革成果运用，通过“人大代表联络站+数字平台”的联动模式，让公民无需亲临会场即可实时旁听。
在鹿城区南汇街道人大代表联络站，公民代表、南汇街道绣山社区副书记黄仁锚旁听了当天的会议。“这种视频旁听的方式能让老百姓更直接地了解政府工作，参政议政更接地气了，希望以后能有更多这样的渠道。”他感慨道。
旁听并非单向的“看”与“听”，更是基层民意向上传递的起点。来自教育、医疗等多个行业的公民代表积极建言献策，让《浙江省实施〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉办法（草案）》《浙江省院前医疗急救条例（草案）》等法规草案的审议，得以接受不同视角的“民生检验”。
中国电信温州分公司政企部副经理胡建昆建议，在高龄等特殊群体办理金融业务时，增加人工复核和用途告知防范风险环节；龙湾区星海街道社区卫生服务中心主任黄丽晓呼吁立法明确财政保障责任；鹿城区藤桥镇卫生院院长周蓉蓉希望政府建立更加科学合理的急救保障体系，将车辆运行等经费支出纳入保障范围……
这些来自一线的声音，通过人大代表联络站的整理汇总，将作为重要民意参考报送至省人大常委会，为法规修订和政策制定提供实践依据，让民主参与突破了会场物理空间的限制，架设起直通民意的“连心桥”。
开展公民旁听人大会议制度，是我市深入践行全过程人民民主的务实之举。市人大常委会有关负责人告诉记者，今后将常态化推进公民旁听工作，继续做好公民旁听常委会、人代会会议的相关工作。“期待更多公民加入旁听行列，行使自己的权利，参与人大制度生动实践。”
来源：温州日报
原标题：我市公民“云上”旁听省人大常委会会议
基层民意如何叩响民主决策之门
记者：林岳
本文转自：温州新闻网 66wz.com