10月21日，在英国伦敦，英国议会下院议长约翰·伯考（中）在下院发言。（图片来源：新华社）
【欧洲时报10月22日夏莹编译】英国国会下议院议长约翰·伯考（John Bercow）10月21日拒绝就新脱欧协议进行投票，再次“狙击”首相约翰逊。对于脱欧派来说，这位世人眼里英国议会的“化身”——伯考的所做所为已经超出了他的职权。
“蠢人的议院”？
法国《回声报》报道，伯考被指责阻碍脱欧，这又成为了大头条！刚刚过去的这个周末，因其标志性的“Order！Order!”而被视为下议院各种程序和过时传统化身的伯考，以及在他准许下通过的“莱特温修正案”，搅乱了约翰逊的这个“超级星期六”。
甚至作为伯考“左膀右臂”的保守党议员埃莉诺·莱恩（Eleanor Laing）都在接受《电讯报》采访时谴责其在“搞鬼”。伯考还与其他人一起登上了《星期日邮报》的头条，标题为“蠢人的议院”（House of fools）。甚至智库“UK in a Changing Europe”中间派成员Anand Menon都表示：“把权利交给议长完全是荒谬的。”
“至高无上”的议会
报道称，必须要说的是，在这场立场往往不可调和的脱欧斗争中，议长的权力使得伯考只能受到这种批评。从他被任命的那天起，他就放弃了所有的政治立场——伯考原本为保守党派。议长不仅负责维持秩序，也负责批准或拒绝一些紧急议题，包括决定议员提出的修正案能否得以表决。在支持票和反对票势均力敌的情况下，议长的选票能够改变局势。当然，他仍需要保持一定的公正性。
伯考对脱欧进程的干预，至少有两次被认为是至关重要的。一次是特雷莎·梅担任首相时期，他通过了前检察总长多米尼克·格里夫（Dominic Grieve）提出的修正案，保障了英国议会对脱欧协议的话语权。最近一次，下议院还通过了“班恩法案”，以阻止无协议脱欧被批准。
伯考一直是英国议会民主体制中议会的坚决拥护者，特别是在修正案方面。然而，相比于民众，议会中多是坚定的留欧派，这让一些批评声音无法避免。
最后未被改革的权力之一
正如政府发言人Joe Marshall所说：“几乎没有什么正式的（形式）来对议长的权力进行限制。”但他同时指出，议长必须听取议员及副议长的意见，并且议员可以针对议长提出动议——类似事件自1945年以来已经发生过3次。
伯考已在此前宣布将于10月31日卸任，在他的9名候选人中，5名是保守党成员，4名是工党成员，其中一些提议恢复传统假发，禁止在议会中鼓掌，准许女性议员哺乳等。也有候选人提议限制议长的权利。工党候选人哈里特·哈曼（Harriet Harman）就表示，这已经是最后没有经历过改革的权力之一。
对于议长权力改革的讨论十分激烈，特别是在是否有可能对议长进行罢免这一议题上。如今，如果想要罢免议长，则需要等到下次大选，并“祈祷”这位“前议长”未在他的选区里再次当选或未再次被推举为议长。有些人则呼吁出台一种措施，使其失去议会的信任。
无论如何，伯考的继任者需要议员们自己在11月4日选出——除非由于脱欧而改变时间。议员们将通过无记名多轮投票机制选出新议长。
（编辑：夏莹）