【欧洲时报6月5日夏莹编译】欧盟委员会4日在新闻发布会上宣布了对法国过度赤字程序的裁决。“对法国而言,过度赤字程序被暂时搁置,但我们发现了一些轻微偏差,”欧盟委员会负责经济事务的委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯说:“我们正在观望这些偏差将如何发展。”巴黎表示很高兴看到自2025年预算以来“对其预算努力的积极评价”。
法国《费加罗报》报道,作为“欧洲学期”春季一揽子计划的一部分,欧盟委员会像往年一样向成员国提供了“应对社会经济挑战和宏观经济失衡的具体建议”。这项工作以法国4月底向欧盟提供的文件为基础。今年,法国政府与意大利、匈牙利和波兰等涉及类似程序的国家一样,必须提供旨在改善预算状况的“有效”行动证据。
欧委会称,根据文件,“现阶段无需根据过度赤字程序采取进一步措施”。因此,委员会一位消息人士说,按照布鲁塞尔微妙的措辞,过度赤字程序是“暂停”而非“中止”,“我们使用的是英文术语‘abeyance’(暂缓),这意味着成员国正按照理事会根据欧盟委员会建议所决定的路线削减其预算赤字。”
需要提醒的是,自去年7月以来,法国、意大利、比利时、匈牙利、波兰、斯洛伐克、马耳他和罗马尼亚一直处于过度赤字程序下。这些国家的预算不符合欧洲的承诺(债务低于GDP的60%,赤字低于3%),因此必须尽快采取措施。
法国仍需严格遵守这一程序。专家认为,暂停只是意味着法国“暂时”遵守其向布鲁塞尔承诺的预算路径。即便如此,也并非万事大吉。事实上,法国2025年的净支出年增长率目前为0.9%,略高于巴黎的预测轨迹(0.8%),这是布鲁塞尔评估一个国家预算轨迹的关键数据之一。尽管出现了这种“小幅下滑”,但欧委会认为 “法国已步入正轨,但仍需谨慎”,一位内部人士警告“法国仍处于非常严密的监控之下”。
此外,欧委会对明年赤字的预测仍远高于政府的预测——占国内生产总值的5.7%,而政府的预测为4.6%。造成这一巨大差异(超过300亿欧元)的原因是,只要节约措施尚未落实,欧委会就会“在不改变政策的基础上”确定这一数字。因此,从逻辑上讲,欧委会建议法国采取新的措施,以继续遵守恢复公共财政的轨迹。否则,过度赤字程序可能不会搁置太久。毫无疑问,布鲁塞尔将特别关注法国总理将于7月初提交的明年400亿欧元节支计划的内容。
法国正处于起草2026年预算的阶段,远未脱离困境。在政治争议不断的背景下,政府不得不继续甚至扩大本已饱受争议的预算工作。然而,政府对这一令人鼓舞的信号表示欢迎。贝鲁政府表示“注意到对其努力的积极评价”,并 “继续全力以赴,继续实施和加强中期预算和结构计划中规定的改革”。
(编辑:莹莹)