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禁渔期规定现分歧,英法渔民“扇贝大战”愈演愈烈

【欧洲时报凯文、马行健编译】英法之间的“特拉法加海战”近日“战火重燃”,但和两百多年前不同,这一次的导火索是——深海扇贝。8月28日,英法两国渔船在英吉利海峡(法国称拉芒什海峡)发生对峙,法国渔民试图将英国同行从这片海域中驱逐出去。而且随着英国退欧大限的临近,这种渔业权益争端可能将愈演愈烈。

法国渔民以众胜寡

据《巴黎人报》报道,事件发生后,法国海警立刻派出一艘执法船赶赴现场,根据随船的Ingrid Parot中尉的说法,初步统计有35艘法国渔船和5艘英国渔船牵扯其中,所幸没有流血事件发生。

诺曼底地区渔业协会主席Dimitri Rogoff描述此事称,40多艘来自贝桑于潘港(Port-en-Bessin)、滨海库尔瑟莱(Courseulles)、威斯特拉姆(Ouistreham),滨海特鲁维勒(Trouville)、翁弗勒尔(Honfleur)和勒阿弗尔(Le Havre)的船只,于27日夜间进入附近海域,以阻止在此“盗捕”扇贝的英国渔民。法国渔民要求对方停止作业,双方随后发生口角,此后逐步演变为双方互扔石头攻击,但并未造成人员受伤或设备损坏。势单力薄的英国渔民几乎被法国渔民包围,随后离开这片海域。

英法两国管制措施不同

根据Dimitri Rogoff的介绍,这次英法渔民冲突源于“禁渔期”规定。出于保护渔业资源的考虑,法国渔民只能在每年的10月1日至次年5月15日期间捕捞扇贝,但英国渔民却不受此项规定限制。因此,法国渔民要求后者不得越过从Barfleur至La Poterie-Cap-d'Antifer的分界线进行作业。

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8月5日在法国西部洛里昂举行的国际凯尔特人节上,一位女演员肩扛渔网起舞。虽然英法两国渔民都热爱风笛和舞蹈,在因扇贝捕捞问题上却屡生矛盾。 (图片来源:法新社)

France bleu电台表示,当时英国渔民正在一片方圆12英里的公海区域进行捕捞,而法国渔民要求对方遵守10月1日方可开始捕捞的日程表。但当时英国渔民是在公海展开作业,而且不受法国的行业日程表限制,因此严格来说并无违法之处。

最近几年来,英法渔民在扇贝打捞问题上的矛盾愈发激化。根据Dimitri Rogoff的说法,两国渔民曾在某些年份上达成局部协议,但今年并没有达成。而对于诺曼底地区的捕捞业来说,扇贝处于十分重要的地位,“没有扇贝,就没有当地的近海捕捞业”。Rogoff称,最近一周以来,已经有7到8艘英国渔船进入这片海域,其中包括若干艘长度超30米的大型捕捞船。

扇贝作业需要专门的“捞贝船”(coquiller),在法国还需要特别的捕捞执照。根据法国地区捕捞行业协会的统计数据,大约有300艘渔船主要进行此项作业,这就意味着在诺曼底大区和上法兰西大区(Hauts-de-France)约有1200个家庭以此为生,因此英国渔船“超期”、“越界”捕捞,将对这部分群体的经济利益造成损害。

扇贝是英吉利海峡的特产,通常需要两年时间才能生长成熟(海峡西段品种需要三年)。为保证扇贝品质,法国专门规定了禁渔期。但是英国方面却并没有相关规定,这就导致两国渔民在捕捞问题上纷争不断。而且海峡中的根西岛(Guernesey)和泽西岛(Jersey)远离英国本土,更靠近法国,却是英国王家属地,在该岛海域周围全年均可捕捞。

更为复杂的是,英国退欧之后,同时意味着退出欧盟共同渔业政策框架,因此需要英国和欧盟重新谈判捕捞配额。无论相关协议是否能够达成,在实际操作中都可能导致未来英国同海上邻国、尤其是法国之间的渔业争端进一步升级。

编辑:草剑