优秀的调解员不仅懂法，更要有丰富的人生阅历，懂得人情世故，知道怎样与各种群体打交道，所以很多“和事佬”大多年纪五六十岁。37岁的周志雄年纪 虽轻，但是阅历丰富，当过模特、干过工地、搞过服装批发等多种行业的驻中山派出所调解员周志雄说：“我经手的纠纷基本都能调解成功。”
唯一一面锦旗
周志雄在温州市鹿城公安分局中山派出所的办公室，狭小、局促。放眼所及，唯一透露他调解员身份的，只有一面当事人赠送的锦旗，挂在他座位背后的墙上。
“很多人调解后都想送锦旗过来，被我拒绝了。”周志雄说，“这面锦旗实在是推脱不过，她非要送过来。”
事情不大，一起佣金纠纷，价值四五千元，但对她来说却是出了口气。她叫尤静珠（化名），是一位房产中介老板，2016年接待了一对龙湾的夫妻。
这对夫妻想找一套二手商品房，尤静珠带着他们前后跑了一个多月，终于选中心仪的房子。不过，这对夫妻一时凑不齐房款，问尤静珠能不能先垫资或帮忙贷款。
尤静珠说，让她想想办法。谁知这对夫妻转头找了另一家中介，买了那套心仪的房子，佣金当然没给尤静珠一分。这下尤静珠不乐意了，上门闹了几天，那对夫妻不堪其扰最后报警。
“她跟我说起委屈的时候，一把鼻涕一把眼泪。”周志雄回忆，想想她也确实不容易，最后一刻被人摘了桃子。但那对夫妻也有道理，谁帮他们买了房子，佣金付给谁；态度也非常坚决，不可能再出一分钱。
最后周志雄把重点放在另一家中介上。调解过程并不容易，虽是抢了尤静珠的生意，但是这家中介毕竟没有违法。
周志雄说，只能跟对方讲道义，讲做生意的规矩，最后对方愿意拿出部分佣金付给尤静珠。
算经济账
不违法的案件难调解，但即使违反了《治安管理处罚法》，想让当事人接受调解也难，比如周志雄刚调解成功的一起打架纠纷。当事双方是市区某小区业主委员会成员陈江国和小区车库管理员李海林（两人均系化名）。
2017年12月份的一天，陈江国开车出门时，发现车道被其他车子堵了，跟李海林发生了争执。
“他们的矛盾不是一两天了。”周志雄说，之前因为停车收费问题，已经让身为业主委员会成员的陈不高兴了，这次从吵架升级成了动手。上了年纪的李海林，不是壮年陈江国的对手，最后李海林报了警。
周志雄说，调解要弄清事实，且必须合法。调查发现，李海林左脸挨了一拳，前胸被踢了一脚；肋骨受伤，有医院证明。李海林要求陈江国赔偿医药费。陈江国当然不愿意，称自己也被打了。不过，陈江国的说辞无法证实，且身上无明显伤痕。
周志雄只能给双方算经济账，不接受调解，双方都有可能面临行政拘留处罚，既让李海林不漫天要价，又让陈江国接受赔偿事实。
“听得懂法律，还算好的。”让周志雄头疼的是部分没有法律常识的当事人。他们不懂法，信奉老家习俗。“打人，他们也承认错误，按老家习俗摆酒道歉，赔钱万万没可能。”周志雄说，他们这种观念根深蒂固，“有时候从早上说到晚上，给他们讲法律讲案例，慢慢把他们说通”。
调解也是做公益
为什么不直接处罚，何必苦口婆心地调解呢？周志雄说，很多恶性案件，追根溯源都是民间纠纷，“矛盾不会因为关他几天而消失，反而种下仇恨的种子——等我出来，你给小心点”。
把可能的恶性事件，化解在萌芽状态，是周志雄从2011年开始做调解工作，坚持到现在的原因。他认为，这是做公益。
从学生时代开始，周志雄就坚持做公益。“以前就是给慈善总会捐钱。”不过，周志雄渐渐地不满足，他想更深入公益事业，2014年，一群志同道合的人，成立了双源公益协会，周志雄任副会长。
据了解，近几年来，周志雄联系永嘉等山区的村居干部，排查摸底困难学生情况，对急需帮助的学生逐一进行结对帮扶，组织协会成员进行慰问，帮助学生走出困境。
双源公益协会相关负责人评价，周志雄自己省吃俭用，用省下的钱长期为孤寡老人买衣送钱，到温州困难地区助贫济困，是协会的公益引航人。近日，周志雄被评为2017年“鹿城十大助贫慈善人物”。