【欧洲时报12月30日夏莹编译】在法国政府的新内阁中，儿童保护不再是任何部长的明确职责，这引起了许多协会的担忧。为了弥补这一空缺，总统马克龙于12月28日宣布将于2025年1月设立儿童事务高级专员一职。
法国新闻广播电台（Franceinfo）报道，法国劳动、卫生、团结和家庭部长凯瑟琳·沃特林（Catherine Vautrin）在X上对这一决定表示欢迎，同时承诺“在未来的日子里对我们的儿童做出个人承诺，尤其是在儿童和幼儿保护方面”。行政部门认为，设立一个高级委员会而不是一个专门的部门具有多重好处，但仍有一些协会对这一安排的实际效果提出质疑。
抵御政治不稳定
据《费加罗报》报道，马克龙早在27日就透露了设立高级专员的计划，其目的是将这一问题外包出去，使其不必承受政治不稳定带来的冲击。高级专员既可以是政府官员，也可以是行政官员。在后一种情况下，即使出现政府改组或不信任投票，他的职位也能得到保留。这也是2020年9月被任命为规划高级专员的弗朗索瓦·贝鲁在经历6次改组后仍然留任的原因。
12月7日，人们冒雨聚集在法国巴黎圣母院外。图为法国儿童。（图片来源：新华社）
部长的不稳定正是儿童保护协会指出的障碍之一。“过去一年中，我们已经换了四任家庭与儿童部长。”儿童之声协会（La Voix de l'enfant）主席玛蒂娜·布鲁塞（Martine Brousse）指出。沃特林证实：“高级专员的优势在于稳定性。”虽然未来高级委员会的性质尚未正式确定，但行政部门似乎倾向于赋予其行政地位，也就是永久地位。
利于跨部门合作
为了成功完成使命，高级专员必须与多个不同的部门合作，这一做法得到了各协会的普遍支持。由30多个协会组成的儿童权利动力组织（Dynamique des droits de l'enfant）协调员弗洛里娜·普鲁雄（Florine Pruchon）认为：“儿童事务在住房、家庭、卫生部等不同部门中单独处理，然而，拥有整体视野非常重要。”SOS儿童村（SOS Villages d'enfants）则主张通过跨部门工作制定路线图，让各协会参与其中。
玛蒂娜高兴地表示，“我们提出设立儿童和青少年事务高级专员已经有3年时间了”，因为只有这样的职位“才能制定长期、多学科和跨部际的政策”。在政府之外，高级专员可以与不同的部长和公共机构合作，制定并实施整体战略。
但与此同时，各协会已经开始担心高级专员的行动能力。他们表示，“以前高级专员的影响程度和行动自由有时是有限的”，并指出，“政治影响力 ”不如部长，“人力资源较少”、“工作能见度很低”。与政府成员不同，具有行政地位的高级专员不参加部长会议。弗洛里娜坚持道，“我们继续呼吁设立一个真正具有政治层面的正式部门。”
法国卫生部保证：“它将拥有行动手段，并将与卫生部长密切合作。”贝鲁政府定于1月3日召开第一次部长会议，届时将明确规定儿童事务高级专员的使命和领导者姓名。
（编辑：莹莹）