【欧洲时报吕鸥编译】5月19日,法国最高行政法院宣布撤销司法部长达尔马宁关于禁止在监狱进行“娱乐活动”的决定。这项于今年2月发布的禁令曾引发广泛争议。
法新社报道,最高行政法院认为,尽管对“带有挑衅性质、侵犯受害人尊严”的活动实施禁令合法,但不能全面禁止“娱乐性”活动,因为这违反了《监狱法》。
最高行政法院裁定,尽管司法部长有权对监狱管理机构为犯人提供的活动设立条件,但不得仅以具有“娱乐性”为由就对符合《监狱法》规定的活动一律禁止。
报道援引《监狱法》的规定说,监狱管理机构应该为服刑人员组织有助于他们重新融入社会的活动。
“面部护理”触发“监狱禁娱令”
“监狱禁娱令”的起因是位于图卢兹附近的塞斯监狱(Toulouse-Seysses)此前向囚犯推出了一项所谓“面部护理”服务,引发舆论争议。达尔马宁随即宣布,暂停所有与教育、法语学习或体育无关的“娱乐性”活动。
达尔马宁还专门致信该监狱典狱长,强调开展狱中活动必须兼顾“惩戒意义”和“尊重受害者”,并明确指出“任何活动都不得具有娱乐性或挑衅性”。
达尔马宁此前还曾就此问题表示,“在监狱中组织娱乐性活动让我深感不安,也会让全体国人不安……必须全面停止此类活动,公众对此完全无法理解。”
法国监禁机构监管总局(CGLPL)主任西蒙诺(Dominique Simonnot)反驳说:“取消娱乐活动是错误决定。”
她指出,此类活动“依法应在狱中开展”,因为“这不仅是简单的娱乐,更是帮助服刑人员重回生活正轨的学习”。
法院撤销部长通函“娱乐性”一词
最高行政法院进一步指出,只有那些因其主题内容、参与人选或实施方式可能冒犯受害者的“挑衅性活动”,才可以被禁止。裁决还明确撤销了司法部长通函中“娱乐性”这一表述。
司法部方面在回应这项裁决时表示:“除了‘娱乐性’这个措辞外,最高行政法院确认司法部长有关狱中活动的通函整体有效。部长对此感到欣慰。”
司法部还认为,裁决确认了如下要求:狱中不能出现“挑衅性”活动,监狱展开活动;必须“兼顾惩戒意义和对受害者的尊重”;活动选择必须在主题内容、参与人选或实施方式上体现出“严谨性、判断力和一致性”。
人权组织起诉获象征性赔偿
包括国际监狱观察组织(OIP)在内的多个组织此前向最高行政法院提起诉讼,要求撤销“监狱禁娱令”。这些组织认为,禁令“损害了服刑人员获得重返社会机会的权利”。
最高行政法院还裁定,国家需向这些原告方支付总额3000欧元的赔偿。国际监狱观察组织律师斯皮诺西(Patrice Spinosi)表示:“这项裁决让试图在狱中全面禁止娱乐活动的达尔马宁受挫。”
斯皮诺西还补充说:“司法部长的激进决定曾导致全法监狱内一百多项活动被暂停,如今这些活动都可以恢复了。”
(编辑:法雨)