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法国政府宣布合并精简国家机构 取消无用或成本过高的部门

【欧洲时报来米编译】法新社报道,公共账目部长德-蒙沙兰(Amélie de Montchalin)4月27日宣布,政府将对国家机构进行“大清理”,计划将大学以外的国家机构和运营单位“合并或取消三分之一”,以推动公共行政重组。这一计划呼应了4月中旬白鲁总理提出的改革目标。

需要预算案通过

德-蒙沙兰表示,这一措施“预计将节省20亿至30亿欧元”,主要通过“减少公共就业岗位”实现。这些合并和取消措施还需在2026年预算案中获得通过,预计将在中期内逐步带来节省。

德-蒙沙兰解释道:“国家将对我们的组织进行‘清理’,因为这是法国民众的要求。”她强调,政府有责任“清除那些无用或成本过高的机构”。

德-蒙沙兰并未具体说明哪些机构或运营单位将被合并或取消,仅明确表示不会涉及大学。她还表示,将在5月中旬接受参议院一个委员会的听证,届时会公布更多细节。

多个机构的效率遭质疑

年初时,一些机构已经受到政府和右翼议员的质疑,例如有机农业署(Agence Bio)曾在1月中旬的参议院投票中一度面临被废除的风险,农业部长热讷瓦尔(Annie Genevard)当时没有反对。

此外,生态转型署(ADEME)、生物多样性办公室(OFB)以及国家公共辩论委员会(CNDP)也被建议取消。参议院议长拉谢尔(Gérard Larcher)曾质疑ADEME的效率,指出其拥有逾40亿欧元的预算。

2025年财政预算案中,共列出了434个国有运营单位,享受770亿欧元的公共资金支持(其中包括一些不在本次改革范围内的高等教育机构)。

实际上,法国审计院在2021年曾指出,在2010年至2020年间,国有运营单位的数量已经减少了四分之一,主要是通过合并实现的。

“避免造成社会混乱”

德-蒙沙兰指出,目前约有18万名工作人员在各类国有机构和运营单位工作,“人数甚至超过了全国宪兵的数量”。她补充说:“这18万人都有各自的岗位和使命,但我们必须认识到,事情不是一成不变的。”

在谈及如何实现“公共岗位削减”时,德-蒙沙兰表示,可以通过退休、合并岗位等方式,“有很多手段可以做到,而不必造成社会混乱”。

不过,法国总工会CGT书记比奈(Sophie Binet)在接受LCI采访时表示,对德-蒙沙兰的宣布“感到怀疑和担忧”,并批评政府在没有任何协商的情况下做出这一决定。

“都是法国人民的钱”

法国2024年公共赤字已扩大至国内生产总值(GDP)的5.8%,政府希望在今年降至5.4%,并通过约500亿欧元的撙节(最近又新增了50亿欧元削减计划)来实现这一目标。政府计划到2026年将赤字进一步降低到4.6%,需要新增400亿欧元的撙节努力。德-蒙沙兰承诺,“国家正在努力”,她强调:“我的职责就是提醒每一个公共部门负责人:没有所谓的公共资金,只有法国人民的钱。”

值得一提的是,4月初,公务员事务部长马尔坎热利(Laurent Marcangeli)曾表示,政府“原则上反对”在国民议会审议简政法案时取消国家机构或运营单位。

今年2月份,审计院首席院长莫斯科维奇(Pierre Moscovici)也曾指出:“认为所有这些机构都没用是一种神话”,他认为,“很多机构确实需要改革,也有不少值得保留,真正需要取消的机构很少。”

(编辑:秋狸)