【欧洲时报刘洲编译】法国国家铁路公司（SNCF）债务危机愈演愈烈。在过去的几周，政府一直在试图部分或完全地承接SNCF的巨额负债，以挽救这个岌岌可危的国企“巨无霸”。法国总统马克龙表示，政府最早将在2020年1月起开始“部分地”接手国铁的债务。
这个决定引发了众多质疑，人们担忧这将会给负债累累的法国财政又一重击。目前为止，SNCF的负债达到了550亿欧元，而法国2017年全年的GDP仅为2.6万亿。这意味着如果政府完全接手，利用国家财政还清这笔欠债，相当于国家GDP将下降近2.5%。
在这种情况下，民众更为关心的问题就是，在逐步解决SNCF的负债问题的同时，如何能尽量减少对公共账户的损害？目前可以肯定的是，这笔债务会转嫁到普通纳税人身上。根据法国总理菲利普在本周二公开向工会表达的信息，解决此次危机“需要纳税人额外的付出，虽然他们每年已经在法国铁路交通中消费了几十亿欧元。”
这一言论很快就被反对党解释为了“加税”的意思，但有关部门向公众承诺，政府此次将不会采用“加税”或“新立税种”的方式，只是会“减少公共支出”。
显然，政府接盘的态度是明确的，剩下的疑惑就在于接手的比例。目前，有关人员正在紧急计算转接债务对财政与经济发展的影响，已设定接手的额度。但另一种声音提供了新的可能性：铁路债务分摊基金（CADEFE）。这种方法相当于成立一个新的金融机构，将SNCF的债务金融产品化，将债权卖给投资者以做平铁路公司的账。而且也不会对国家财政带来负担。
这一方式在1991年曾被使用过，当时的法国政府发行了服务债务摊还计划（SAAD），将58亿欧元的债务“托管”了出去。
这个CADEFE的方案最早在2014年就由社会党议员奥利维尔·福尔（Olivier Faure）提出，如今，这也成为了工会力推的方案。此外，工会还建议同样利用CADEFE这种融资模式，将法国各高速公路重新国有化，从而减轻纳税人在这些事务上的负担。他们认为，这一政策将是利大于弊的。
（编辑：蔚酱）