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法国审计法院提出“按收入报销医疗费”改革建议,引发争议 ... ...

为应对医保支出过快增长、配合欧盟财政承诺,法国审计法院抛出一项颇具争议性的建议:未来可能根据个人收入调整医保报销比例,即收入越高,报销比例越低。


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根据审计法院的数据:
• 自2019年以来,法国医疗保险支出平均年增 +4.8%;
• 而按照法国向布鲁塞尔承诺的目标,未来需将增长率控制在 +2.9%(至2028年);
• 这就意味着,相比系统“自然增长”的趋势,政府需削减约200亿欧元的医疗支出。


法国的医疗体系基于一项核心原则:全民健康保障(Protection universelle maladie)。
正如巴黎第13大学的健康经济学家 Nicolas Da Silva 所解释:
“今天,人人享有公共医保的权利,不分贫富;每个人按照能力缴费,按照需求获得服务。这体现了法兰西的平等理念。”




为缩减医保赤字,审计法院建议如下:
“可以重新审视医疗保险强制报销范围,并引入收入标准。收入越高,医保报销比例越低。”

这相当于引入一个分层报销制度,挑战现行“同权同报销”的原则。



对此提案,南特尔的药剂师 Matthieu Saulnier表示强烈反对:
“这在实际操作上几乎无法管理。每天要查谁挣多少钱?这会让民众感到不公平,行政流程也会更加繁琐。我们原本想简化系统,这却是在复杂化。”




但这种分层制度并非空前。在德国,已有类似制度:
• 例如一位年收入 25000 欧元的公民 Anna;
• 她需自费医疗至其收入的 2%(即 500 欧元);
• 超出这部分后,才由医保接手。

这种方式被认为在一定程度上控制了医疗开支,同时保留了底层保障。



目前,这种模式在法国仍然只是一个设想。但总理在本周二表示,‘一切都可以讨论’。”


来源:TF1 info 编译:ChatGPT