
目前专门负责这项任务的审查员共约600人,预计到今年6月将增至853人,年底达到900人。这些审查员分布于全国各地的工作平台,专职利用信息化工具检查失业者是否持续积极地寻找工作,这是领取失业救济金的基本条件。
审查模式主要有三种:
• 目标性审查:如对有紧缺职业技能者进行重点跟踪;
• 随机抽查:特别是对领取最低社会救助金(RSA)的人群;
• 举报触发:如求职顾问对某些个案提出怀疑。
这一扩大规模的计划,引发了工会以及 France Travail 员工内部的担忧。
数据显示,被审查的求职者中,83%能证明其积极求职,未受到处罚。只有17%的个案(约10.3万人)因未履行找工作义务而被制裁。这一比例与2023年相同(当年为8.5万人受罚)。
处罚方式主要为“注销(radiation)”,即平均一个月内暂停其领取失业金和接受就业指导服务的资格。
不过,自2025年6月起,将实施一个新制度,称为“暂停—再激活机制(suspension-remobilisation)”,并配套推出“更公平”的新惩罚标准,相关法令目前已提交至国务委员会审议。
在当前失业者审查制度扩张的背景下,最令人担忧的问题之一是:使用数字化工具进行监控的趋势愈发明显。这其中不仅包括通过算法(机器人)分析求职者档案,还涉及到使用生成式人工智能(AI),对求职行为和状态进行辅助判断。
尽管 France Travail 强调,最终做出决定的仍是人工审查员和就业顾问,但多个工会担心,这种“高度数字化”可能一步步走向完全自动化。
France Travail 负责人让-皮埃尔·塔布尔表示:“我们目前正在进行一些测试,但并不打算取消人工参与。”不过,法国总工会(CGT)的代表却指出:目前一些地方平台已经在比较机器人与人类员工对失业者档案的分析结果,无论是关于“再激活建议”还是“处罚建议”。
这位代表警告说:“对一线审查人员的全面性压力越来越大,而这种压力有可能让他们为了效率,过度依赖机器,从而最先伤害到的是那些最弱势、最脆弱的群体。”
来源:Le Parisien 编译:ChatGPT