法国国民议会2月19日一读通过了《基于信任关系的小学教育法》。一读通过的文本添加了一些修正条款,譬如今后小学教室里必须张贴法国国旗等。图为法国北部城市里尔附近一所学校门口悬挂的法国国旗和欧盟旗帜。
【欧洲时报周文仪编译】据法新社和《世界报》报道,法国国民议会2月19日一读通过了《基于信任关系的小学教育法》(La Loi pour une Ecole de Confiance)。按国民教育部长布朗盖定下的目标,这套法案在于“普遍提高学生的水平”和“促进社会公正”,但一些内容受到左派和右派反对党的批评。一读通过的文本添加了一些修正条款,譬如今后小学教室里必须张贴法国国旗等。
经过一周辩论之后,这套法案以353票赞成、171票反对、31票弃权获得通过。共和国前进党(LREM)、民主联盟(MoDem)以及独立民主联盟-行动党(UDI-Agir)一部分议员投了赞成票。其他党团如国民联盟(RN)大多数投反对票,一些小党组成的“自由与国土”(Libertés et Territoires)党团议员大多数弃权。
议员加审了1000条修正条款,一读通过的法案文本添加了一些新的内容:譬如右派议员的一条修正案规定,今后在所有的小学教室里必须张贴法国国旗、欧盟旗帜以及法国国歌《马赛曲》的歌词。根据左派的一条修正案,在行政表格上,传统的“父亲、母亲”栏目将被“家长一、家长二”(Parent 1/Parent 2)代替,这项措施在于承认同性家长的家庭。
义务教育从3岁开始
法案的第二个条款为法国义务教育从3岁开始,这是核心措施,但只涉及到这个年龄仍未上学的2.6万名儿童,目前法国97%的3岁小孩都已经上了幼儿园。
根据左派提出的修正意见,这个条款添加了以下的文字,注明义务教育惠及“每个儿童、不论性别、不论法国人或外国人”,以防止某些地方行政单位首长拒绝贫民子弟入学。也允许各学区教育局强迫地方行政单位接受这些儿童入学。
“义务教育从3岁开始”这一规定,扩大了地方行政单位的权限,地方行政单位今后将为签约的私立幼儿园提供经费。
预先招聘和培训教师
法案规定:目前就读大学、准备参加教师职业鉴定考试的教师助理员,从大学第二年起可逐步获得700至1000欧元的薪水,条件是在一所小学里工作一定时数。这类预聘的教职员将逐步在教室里负起责任。这项措施每年可能惠及3000人。
法案将设立几所国立高等教师培训教育学院,取代原来的高级教师培训教育学校,并赋予教育部更多的管理权。
法案也设立学校评估委员会(CEE),取代旧的全国学校制度评估委员会(Cnesco),用来评估学校教育政策的效力。
集合小学与初中
今后一所或几所小学将可和一所初中集合为一所“公立基础知识学校”。根据地方行政单位的倡议,在行政和实际运作上可把一些小学和初中集中一起,由其中的初中校长担任联合学校的主管,小学校长担任副主管。“基础知识学校”包括幼儿园小班至初中四年级所有的年级,其理念是减弱从小学升入中学过渡阶段上的冲击,并改善一些小型学校的资源。
根据政府的一项提议,法案也添加了更加包容残疾学生的条款。负责陪护残疾学生的工作人员可获得3年短期工作合同(CDD),并可续签一次,同时这类陪护人员在6年之后可获得长期雇用合同(CDI)。
法案也规定仿效斯特拉斯堡公立国际学校的模式,在全国设立10余所“地方级别的国际教育公立学校”(EPLEI)。
(编辑:原野)