【欧洲时报周文仪编译】据法新社电，新的失业保险劳资协议11月1日开始实行，有效期3年。新协议中的新规将可在2020年底以前为失业保险金库节约20亿欧元，然后在最佳运作状态下，每年再节约9.3亿欧元。这些新规只涉及新的求职者，主要规定如下：
大龄失业者福利条件收紧
此前，失业者从50岁起被列为“大龄级别”（FILIERE SENIORS）失业者，只要进入这个级别，领取失业金（失业保险补助金）的最长期限就从24个月延长为36个月。
新的规定把这个年龄界限推迟到55岁，同时设立53岁至55岁的中间阶段，在这个阶段领取失业金的最长期限为30个月，如果失业者参加培训，领取失业金的时间可额外延长6个月。
50岁至55岁的失业者想要接受培训，其个人培训时间账户（CPF，COMPTE PERSONNEL DE FORMATION）上的培训时数可以增加，最多增达500小时。
这些措施逐年增强，到2020年应带来初步节约效果，届时每年应可节约4.3亿欧元。
放宽享受失业保险条件
此前，劳工要想享受失业补助金，必须在最近28个月期间至少曾工作610个小时或122天。新的协议保留610个小时的规定，但把按工作日历计算的122天改为实际工作88天，这样，曾连续从事极短期合同工的失业者将可更容易获得失业金。
新计算方式
基于同工同酬的原则，改变失业补助金的计算方式，目的是在享受失业金方面终止长期工比短期工（譬如连续做短期工，每次工作不到一周）有利的局面。
加上失业保险的享受条件放宽，在运作最佳的状态下，新的计算方式应可每年节约5.5亿欧元。
延后发放期缩短
旧的劳资协议规定：领取高额合同结束补偿金的失业者，在合同结束后必须等待最多180天才可领取失业补助金。新的规定把这个期限缩短为150天。估计到时这项措施将为失业保险金库增加5300万欧元花费。
与此相反，此前想要开公司的失业者不受上述延后发放的限制，现在必须等待150天才可领取失业补助金。
这项措施将可节约3400万欧元。这类失业者如果领取高额合同结束补偿金，必须等待一段时间才可申请一笔“创立公司或收购企业的补助金”（ARCE），金额相当于申请人可享受的失业补助金余额的45%。
雇主征摊金略微增加
从10月份起，雇主在所有的合同上缴纳的失业保险征摊金的比率提高了0.05%，从4%上调到4.05%。但这是一项“特殊的”措施，最多实行36个月，每到实行周年时可能改变。这项措施每年将为失业保险金库带来3亿欧元额外收入。
短期合同的加征征摊金
2013年设立的一些措施取消，这包括对以不到3个月的短期合同雇工的企业加征失业保险征摊金，对以长期合同（CDI）雇用26岁以下年轻人的企业免除3个月的失业保险征摊金。这些措施取消后，每年将可节约600万欧元。
只有一项措施维持：在18个月期间，对合同期自1个月至3个月“一般惯例的短期合同”加征0.5%的失业保险征摊金。这类合同没有限制、没有期限、不能续约、没有“法定间隔期限”（LA PERIODE DE CARENCE）（在短期合同结束后，雇主必须遵守一定的间隔期限，待期限截止之后才能续签短期合同）、不支付合同结束补偿金。目前在30个职业和行业里允许使用这类合同。
由于就业市场上短期合同激增，劳资双方协议由“大量使用”这类合同的有关行业协商制定有关的“调节措施”。
除了新的失业保险劳资协议将导致新的失业者的失业金发放条件改变以外，11月1日也开始实行其他新规或新措施，譬如专科诊费上涨，煤气涨价，以及进入冬季禁止驱逐房客期等。
诊费上涨
从11月1日起，普通科（内科）与专科医生的诊费提高，基本诊费仍定为25欧元。
“复杂的”（COMPLEXE）诊病费，收费46欧元，这涉及在出生之后28天之内需要儿科医生特别追踪诊疗的婴儿、希望获得避孕药或为了预防性病而求诊的15岁至18岁的少女以及确认有患肥胖症风险的3岁至12岁的儿童。另外对某些病症可能再增收16欧元，这包括夫妇一起为不孕求诊、严重的眼科疾病、因饮食行为紊乱首次求诊等。
“非常复杂的”（TRES COMPLEXE）的诊病费60欧元，这包括等待肾脏移植的慢性肾脏病、严重的先天性畸形、新近患癌病、胎儿严重疾病、感染艾滋病、严重的神经退化病变（阿尔采莫氏老年痴呆症或帕金森氏疾病等）。
长期疾病100%报销，这类病人可以要求第三方承付制(TIERS PAYANT）（病人看病时不必先付诊费，而由疾病保险金库和病人的补充疾病保险机构以后直接付给医生）。享受免费普遍疾病保险措施（CMU）的贫户也可使用第三方承付制。其他人看病是否先付诊费由医生决定。因为政府刚取消原定11月30日起普遍强制实行第三方承付制的规定。
煤气涨价
根据能源价格调节委员会（CRE）的决议，11月1日起，法国安吉（ENGIE）煤气集团（前身为法国煤气苏伊士集团（GDF SUEZ））对600万用户实行的煤气“调控价”平均涨价2.6%。对只使用煤气做饭的用户来说，一年平均涨价0.8%。只使用煤气热水的用户，涨价2.7%，使用煤气做饭和热水的用户，涨价1.2%。
冬季禁止驱逐房客期开始
按照法国法律规定，每年从11月1日起到次年3月15日止，是冬季禁止驱逐房客期，即使房东已经展开了司法程序。这项措施今年首次惠及住在贫民窟里的人。
但如果提出了重新安排住房的解决办法，或是法院认定住户的住所是危屋，可例外不遵守这项措施。另外，在这段期间，如果非法鹫占空房，法官仍然可以下令执行驱逐行动。
网上申请汽车牌照证
从本周一10月30日起，20个省（大东部大区、勃艮第-弗朗什孔泰大区、塞纳-马恩省、马恩河谷省）的用户可以直接在网上申请或更改汽车牌照证（LE CERTIFICAT D’IMMATRICULATION DU VEHICULE）（车主证，灰卡），不必再亲自到省政府柜台办理。汽车牌照证随后寄到申请人家里。如果出现问题，申请人可预定约会到省政府办理。
从11月6日起，在巴黎、亚眠（AMIENS）、克莱芒费朗（CLERMONT-FERRAND）、普瓦蒂埃（POITIERS）、尼姆、海外省瓜特罗普（GUADELOUPE）、留尼汪（LA REUNION）以及马约特（MAYOTTE）将设立8个汽车证件鉴定与处理中心（CERT），处理全国的汽车牌照证申请事宜。
无香烟月
卫生部今年再次在全国推出“无香烟月”（MOIS SANS TABAC）行动，目标是敦促法国1600万烟民在30天时间内停止吸烟。有意戒烟的烟民可在www.tabac-info-service.fr网站上登记，加入地区治疗班，参加社交网络上的戒烟心得讨论团体，同时，12个城市将设立“游戏性质的互动巡回措施”，仿照球迷“观赛区”的模式，“去会见吸烟者与其周围的人”。去年首届“无香烟月”总共有18万烟民登记，各地药房总共分发了将近64万套协助戒烟的工具包。
（编辑：原野）