【欧洲时报来米编译】法新社报道,在左翼政党和知名经济学家的推动下,针对“超富人群”的“祖克曼税”(la taxe Zucman)一度在法国政坛取得进展,但一直遭到右派和中间派反对。6月12日,该提案在参议院以188票反对、129票赞成遭到否决。这一结果与法国政府立场一致,政府此前已表态反对该税,认为其带有“充公”性质,并可能引发富豪外逃避税。
“祖克曼税”是应对公共财政恶化的“灵丹妙药”,还是向大企业家发出的“负面信号”?在预算形势紧张、政府计划通过削减400亿欧元开支来制定下一年度预算的背景下,参议院对“祖克曼税”的审议备受关注。
这项法案于6月12日下午在参议院接受审议,内容是对拥有超过1亿欧元财富的个人征收一种“差额缴纳”税。目标是确保这些“超富人群”每年至少缴纳其财富2%的税款,并防止某些超级富豪通过复杂的财务结构避税。
“这是一个极具针对性的机制,面向极端富有的人群,尤其是那些明明非常有钱却缴税极少的人。”提出该税构想的经济学家、欧洲税收观察站主任祖克曼(Gabriel Zucman)解释道。他去年将这项提案提交至G20的全球议程。据他估算,此项税收每年可带来约200亿欧元的收入,涉及约1800个家庭。
在两位国际知名的法国经济学家—国际货币基金组织(IMF)前首席经济学家布朗夏(Olivier Blanchard)和2017年马克龙竞选经济纲领的设计者皮萨尼-费里(Jean Pisani-Ferry)的支持下,祖克曼6月11日在《世界报》撰文为这一机制辩护,称这是“恢复税收平等宪法原则”的“最有效”方式。与此同时,约50位市长在《新观察家》发表联署声明支持该项改革。12日上午,Attac、乐施会(Oxfam)、350.org等非政府组织的20多位活动人士在参议院外集会,向参议员递交了一份由近6.4万名公民签署的支持请愿书。
这项法案由绿党议员提出,今年2月已在国民议会通过,当时获得了左派支持、极右翼国民联盟弃权。
马克龙:对资本吸引力至关重要
参议院议员、法案报告人卡皮(Emmanuel Capus)向法新社列举了拒绝“祖克曼税”的理由。他担忧该税会向外国投资者释放“负面信号”,导致富人外逃,并质疑该机制的“合宪性”。
“这个机制完全是掠夺性的,违反了税收平等原则,”他强调说,同时批评支持者近日在参议院展开的“游说活动”和他们“令反对者感到羞愧的倾向”。
总统马克龙也在12日的部长会议上表态:“在开放的经济中,我们必须保持对资本的吸引力。”据一位与会者透露,马克龙此言显然是针对祖克曼税,并承诺要“保持警惕”,以“不要推翻我们过去所做的一切”。
绿党参议员多苏斯(Thomas Dossus)则表示,他们即便明知法案难以通过,也要“至少让这个议题进入公共辩论,为年底的预算讨论提前铺路”。
“我呼吁参议院多数派认真思考:若对中产阶级的大幅削减开支引起反弹,而最大的财富群体却没有作出相应贡献,公众将作何反应?”他警告说。
经济部长隆巴尔(Éric Lombard)在11日面对参议员时立场坚定,批评该机制“不利于投资和财政收入”,同时表示政府正致力于开发其他“打击避税”的手段。法国央行行长德加洛(François Villeroy de Galhau)12日也在法国资讯电台(France Info)上呼吁审慎,担心这会是一场“税收幻觉”。
(编辑:法雨)