【欧洲时报记者陈磊采访报道】第55届慕尼黑安全会议（简称慕安会）的年度安全报告于11日在柏林发布。这份题为《全球拼图：谁来拼起碎片？》的报告称，近年来国际地缘政治版图正发生剧烈变化，世界秩序可能正在被重塑。
慕安会主席沃尔夫冈·伊申格尔（Wolfgang Ischinger）在发布会上，对德国的安全政策提出批评，并警告道，贸易冲突成为影响世界和平的重大风险。他说，特朗普的政策“摧毁了”西方的信心。面对英国脱欧的危机，欧洲必须做好准备，为自己的主张和利益而奋斗。
就相关热点议题，本报专访了德国波恩大学全球研究中心主任、政治学与国际关系学终身讲座教授辜学武，分享他的观察和思考。
慕尼黑安全会议2月11日在柏林举行发布会。 （图片来源：慕安会官网）
《欧洲时报》：慕安会主席伊申格尔批评德国的安全政策，称联邦政府缺乏对国际任务的意愿。我们看到，在难民问题、乌克兰危机以及伊核协定等问题上，德国发挥了相当重要的作用。您认为在哪些方面，德国可以贡献的更多？
辜学武：德国的确做了不少事情，但没有起多大的作用，可以说是事倍功半。为什么这样说？这是因为德国远远没有达到它的安全与外交政策的目标。
我们看到，德国充满人文精神和理想主义的难民政策分裂了欧洲，这个裂痕至今尚未抚平。乌克兰和平前景遥遥无期，因为德国无力让俄罗斯从东乌克兰松手，更谈不上让莫斯科吐出吞并的克里米亚半岛。
至于在伊朗问题上，德国确实使足了力气来拯救被美国抛弃的伊朗核协议，想方设法让伊朗继续遵守条约。甚至不惜联手英法打造绕开美国制裁的“物物交换”特别机制，让德黑兰看到欧洲坚持伊核条约的决心。但决心归决心，越来越多的欧洲企业因为担心美国的制裁正在退出伊朗，这无疑是对德国的极大打击。
《欧洲时报》：中美在贸易、科技竞争等方面的冲突加剧。伊辛格同时警告，贸易冲突成为影响世界和平的重大风险。安全专家甚至将如今的情况与20世纪30年代相比较。您如何看待这种冲突的严重性？中美在3月1日达成贸易协定，美国暂停加征关税的可能性有多大？
辜学武：我对中美在3月1日前达成贸易协定持谨慎乐观的态度，不过乐观大于谨慎。乐观的原因是双方都有非常强烈的达成协定的意志。
中方的态度是，希望以局部妥协换取全局战略上更大的迂回空间，以确保中国的崛起继续向最终崛起方向迈进。而美方则是希望达到谈判成果的最大化，利用最后的机会以高压势态榨取更多的让步，以便特朗普能向“美国人民”宣布，他结束了中国“欺负美国”的历史，完成一个所谓他的前任们想做又不敢做、想做又做不到的事情。
我本人感觉特朗普是一个纸老虎，他的政府唯一能做的就是通过外交战线上的胜利来减轻日益逼近的内政压力。特别检察官米勒的调查结果预期最晚今年出炉，不排除特朗普届时会成为共和党一个沉重负担的可能性，这将会直接影响国会一部分寻求连任的国会议员对他的忠诚度。中方如果再打它个一年半载的持久战，等局势更加明朗之后再摊派的话，估计特朗普是挺不住的，只是中方以大局为重不愿再久拖不决了。
《欧洲时报》：默克尔在参加慕安会之前为多边主义发声，称“采取合作比采取对抗获益更大”。她本人近日访问了日本，欧盟和日本不久前也正式签订了自由贸易协定。您如何看待在美国高举贸易保护和单边主义大旗之下的这种趋势？中国该如何积极应对？
辜学武：中国、德国和日本虽然政治制度不同，但都是贸易大国，而且都是出口贸易大国。出口贸易大国的立命之本，在于开放的国际市场。中国现在能做的应该是加快中欧投资贸易保护协定的谈判，以迈开中欧贸易全面自由化的第一步。比起欧盟和日本之间的自由贸易区的安排来讲，中欧在贸易自由化的制度安排上已经远远落后了。
现在同欧洲谈自由贸易，是占据道德高地的，批评特朗普是提高自己在欧洲的认同感的最好办法。但欧洲人可能更看重的是中国未来的发展方向，好多人有些彷徨，中国可能只有通过进一步加大开放力度，才能真正赢得这个反贸易保护主义的同盟军。
《欧洲时报》：英国无协议脱欧风险升高。2019年英国脱欧决议若无法在议会通过，最终选民重新公投的可能性多大？如果无协议脱欧，将会为对其与欧洲关系，以及国际格局造成何种影响？
辜学武：无协议脱欧是一个悖论，选民二次公投的概率是零。我的判断是，英国一定会有序脱欧。不要低估了特雷莎·梅首相的政治智慧，以及她的精算技巧和权力手腕。与此同时，也不要高估了欧盟死不让步、不怕无序脱欧抱着梅首相一起跳下悬崖的决心。
到最后关头，眨眼的会是布鲁塞尔的那帮政客们，他们承担不起让欧盟和英国一起同归于尽的政治责任。他们终将让步，送特蕾莎·梅一个小小的红包。但这个小红包又足以让梅姨能策反约一百位保守党和工党议员接受她的脱欧方案。
3月29日英国有序脱欧应是大概率事件。即使有些反复，最晚5月欧洲议会大选之前，英国应该已经正式怀揣“离婚证书”与欧盟分道扬镳。唯一的戏剧性转变的可能性来自于德国：德国联邦议院外交委员会主席罗特根正在策划德国三大主流政党联名、并以德国联邦议院的名义发表一封致英国全体公民的公开信，呼吁他们回归理性，试图在最后的时刻以动之以情，晓之以理的温馨方式，为挽留英国做最后一搏。不能完全排除“柳暗花明”局势的出现，但可能性微乎其微。
（编辑：季节）