出入境业务，是公安工作中与百姓生活最密切相关的业务之一，尤其是在以“商行天下”著称的温州，出入境业务更是与千家万户息息相关。据统计，今年年初至今，全市出入境部门共办理各类证件111万人次，相当于不到8个人就有1个办理过公安出入境业务。
今年我市全面推行“最多跑一次”改革以来，公安出入境部门紧紧围绕市委市政府和市公安局的部署，不断简化办证环节，优化办事流程，通过推出一系 列便民举措，在原有优质服务、业务创新、高效政务的基础上，自我加压，全面提升，切实提升群众和企业的获得感和满意度。在年超百万次的政务服务中，公安出 入境部门取得了“最多跑一次”满意率98.14%，在全市各办事窗口中名列第一的骄人成绩，赢得了社会各界的一致好评和赞誉。
优质服务+
急群众所急全心全意为民服务
近日，市民吕先生在出入境办证大厅为儿子办妥赴台签注后，为受理大厅民警急群众所急，全心全意为群众排忧解难而点赞。
吕先生的儿子在台湾留学，因签注过期，他将证件寄到温州，委托父亲帮他续签。民警审核发现，吕先生儿子的通行证有效期只剩两年，无法签发三年的 有效签注，需要他本人前来申领新的通行证，这可把吕先生急坏了，民警见状立即主动多方联系，经过努力，当天吕先生就办妥了儿子续签的签注，拿到证件后，他 非常激动，握着民警的手反复道谢：“出入境的服务真是太贴心了，你们真正是急群众之所急啊！”
急群众所急，积极回应群众出入境新需求，提供贴心、高效的优质服务，处处体现公安工作改善民生的诚意和细处为民的温暖，是出入境部门一贯秉持的民意主导警务理念。
在出入境受理中心，有个提早15分钟上岗制度。这是为了加快办证流程，提前为申请人提供便捷有效的服务和舒适的等候环境而特意设置的，服务的前 移，换来的是群众等候时间的减少。每天，每个窗口的人员都会在最后一个申请人办妥证件离开大厅后才离开工作岗位。此外，从2014年起，还推出周六无休日 办证服务，解决了上班族和在校生平时不方便办证的困难。
针对需紧急办证的申请人，受理中心一直有一条“绿色通道”为他们敞开，为在出入境受理中心非工作时间有奔丧、治病、探望危重病人等特殊事由的需 紧急办证的申请人开通绿色通道，由此也收到了大量的感谢信、锦旗。省委书记车俊，省委常委、市委书记周江勇，今年分别在群众的致谢信上批示，肯定市公安出 入境管理局窗口为民服务和“最多跑一次”改革工作。
业务创新+
温州出入境改革经验获全省公安推广
今年9月，在出入境管理局的指导下，瓯海丽岙派出所开通了出入境证件受理点，为丽岙办证市民省去了原先需要前往瓯海区公安分局出入境大厅受理来回2小时的路程，收获了当地市民一致好评。
丽岙派出所受理点，是我市开通的第4个派出所出入境证件受理点。这是出入境部门响应群众希望就近办理业务的呼声，积极主动争取政策支持，突破传 统出入境办证集中模式而推出的一项创新举措。此前，瑞安塘下、永嘉江北、文成玉壶三个派出所已开通此项业务，共受理出入境证件申请4.8万余份，深受群众 欢迎。目前，平阳行政审批中心水头分中心、苍南行政审批中心龙港分中心出入境受理点也已开通，实现了这两地群众家门口就近办证的愿望。
针对部分群众因临时商务活动、个人事务亟须赴港澳而无法在受理点非工作时间办理再次签注的难题，出入境管理局在全省率先建成24小时出入境证件 自助受理点，满足群众非工作时间办证需求，实现港澳再次签注“立等可取”。今年，省公安厅在全省推广温州改革经验，将24小时自助办证项目列为全省公安出 入境改革工作之一。目前，全市已建成12个24小时出入境证件自助受理点，大大方便了群众办证和出行。
针对港澳团队旅游再次签注代办的市场需求，出入境部门主动对接邮政速递公司，今年10月开通了港澳团队旅游签注代办业务，温州市民可直接拨打 11183服务热线，EMS快递员将上门取证，签注办妥后再将通行证送回申请人手中。该项举措的推出，进一步优化了港澳团队旅游签注的办理流程，让申请人 “一次都不用跑”。据统计，今年以来，出入境管理局办理各类业务111万件，其中快递送证上门比例超过60%，让六七十万申请人少跑了一趟。
随着电子支付的发展和普及，人们只带一部手机出门办事已成为新常态。今年6月底，出入境部门推出支付宝缴费功能，广受群众欢迎。截至目前，市民通过支付宝缴纳办证费用的比例已超过三成，总支付金额已达170万元，大大省去了市民现金支付的麻烦。
高效政务+
对接大数据中心推出系列优化举措
10月23日上午11点半左右，市民陈先生来受理中心申请往来港澳商务签注，民警发现其他申请材料齐全，独缺个人社保凭证，按照原先的办事流 程，需陈先生去社保局打印个人社保凭证，再来出入境窗口重新申请。但当时临近下班，时间已来不及，窗口民警随即运用温州市大数据服务平台，查询到陈先生的 个人社保参保信息，及时为他受理了港澳商务签注的申请材料，让陈先生少跑了一趟路，他对此非常满意。
今年6月，出入境管理局开通运用温州市大数据服务平台查询各项信息以来，容缺机制进一步完善，申请人忘记携带社保记录、出生证、居住证明细等材 料，均可以通过网络查询进行核实，无需申请人多跑一趟补齐材料。平台启用至今，已成功为数百名申请人查询到相关信息，节省了他们的时间和精力，深受广大申 请人好评。
在符合出入境中央事权要求的基础上，出入境管理局还通过研究调整可简化、能优化的办事项目流程，先后推出“同城通办”“全市通办”“三表合 一”、异地办证、快递送证、出入境证件遗失(损毁)申报和申请补发流程合一等服务举措，有效提升了办事效率和服务群众能力。其中优化出入境证件遗失(损 毁)申报和申请补发流程，通过系统权限设置、岗位职能调整，改变原出入境证件遗失(损毁)申请补发先“申请作废”后“申请重办”的办证流程，让群众跑两次 缩减为一次。
贴心的服务换来的是群众的赞誉和各种荣誉。今年4月，受理中心在首批公安部文明窗口、省级青年文明号、省模范基层单位、温州市万人双评议“十大满意窗口”(两次)等一批全国、省、市级荣誉称号的基础上，又获评“全国巾帼文明岗”。