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报告结论皆利于改革 法国政府有望放手实施代扣制

【欧洲时报秋实编译】据法新社报道,通往代扣制的道路已畅通无阻。政府打算将此项改革纳入财政法修正案,年底批准,以期2019年初开始实施。

奥朗德政府原定2018年1月1日起实行代扣制,马克龙上台后决定推迟。总理菲利普6月初解释不能贸然行事,须有技术上的十分把握才行。由此向反对这项改革的企业主和对改革不安的工会发出的信息。

为稳妥起见,政府要求对这项改革的方方面面进行稽核。现在一系列报告呈交上来,结论皆利于改革。政府放了心,准备放手大干。

据财政总监察局(IGF)在Mazars事务所的协助下作的稽核报告称,过渡到代扣制的“财政负担”对企业来说确实很重,但比预计的轻。

财经部发表公报指出,IGF估计改革成本介于3.1亿到4.2亿欧元,而前次报告6月初称是12亿。财经部称这个负担还可望减轻。

稽核报告指出,70%的成本相当于“内部资源的花费”,也就是调动人手建立软件参数,培训使用者以及向职工进行解释等。

报告提出几条建议,以减轻限制性规定和管理规章,如支付首笔工资后就可以采用因人而异的税率。

替代办法被排除

代扣制规定所得税在工资发放时就征收,而今天是一年后才征收。

领薪雇员的个税由老板抽取。老板根据计算好的税率抽取后,转交给税务局。退休人员的税由退休金库代收。

这套机制可使税率自动跟着纳税人的状况走,减少财政误差风险,避免纳税人的情况改变时要支付的余额过大。

报告认为,出于这些理由,代扣制的成本跟好处相权衡,还是利大于弊。同时认为政府采取了足够的措施,保护纳税人的私密性。

财经部收到的第二份报告排除了另类征税法的可能性,指出这些办法利弊同在。譬如共和党籍国民议会议员沃尔特提出,由税务局根据前一个月的收入征税。也有人对改革的实行时间进行猜测。

财经部还援引了第三份报告,其依据是今年夏季在600家企业时行的试验。报告称,推迟一年实施可以发现一些技术异常,加以校正。这为安全过渡到代扣制铺平了道路。

(编辑:夏莹)