“巴黎大都市”(Métropole du Grand Paris)欲取消巴黎近郊三省行政地位。（图片来源：法新社）
【欧洲时报疏桐编译】据法新社12月25日电，《世界报》近日披露巴黎大区行政长官卡铎提出的“巴黎大都市”(Métropole du Grand Paris)要取消巴黎近郊三省行政地位的计划设想后，近郊三省议会议长当即作出强烈反应，对“这种可笑的设想”表示遗憾和抗议。
几位议长还同时指出，该计划“是将远郊四省的居民排除在大巴黎之外，将他们降到二等区域居民的地位，而他们本身通过交税对巴黎大都市的融资是有贡献的”。他们主张建设一个囊括整个巴黎大区的大都市。
巴黎大都市计划最早由法国前总统萨科奇提出。当时他的重心放在大巴黎超级地铁网项目上。马克龙上台后，欲重整这个计划，打上自己的印记，目的是在当今“城市世界”(villes-monde)的竞争中彰显巴黎的价值。
马克龙总统12月23日在爱丽舍宫召集有关部长开会，研究卡铎呈交的工作计划。卡铎受命向政府提出多个设计蓝图，经过数周与政府及地方民意代表的协商，拿出这份计划报告。
取消近郊三省获“最大共识”
这份计划包括三个轴心：1.取消近郊三省：上塞纳（92省）、塞纳-圣德尼（93省）和马恩河谷（94省）；2.维持巴黎大都市目前的地理区划；3.加强巴黎大区的特权。
政府消息人士透露，取消近郊三省私下获得民意代表的最大共识。马克龙在总统大选时也考虑过。
若取消巴黎近郊三省，其多数职权将移转给地方公共管理单位(EPT)。EPT成立于2016年，用以取代巴黎大都市先前的跨市共同体。巴黎大都市共分12个EPT，除巴黎外，还有11个EPT。这11个EPT包括130座市镇。巴黎既是市又是省，职权不再增加。
这11个EPT将像巴黎一样成为地位特殊的地方行政单位。除了区划内城镇向其移转的就近管辖权外，它们还负责管理中学以及省府移转的最低福利的发放。
更为自主的决策中心
卡铎提出的维持巴黎大都市目前区划的主张被采纳。不过，其权力并未因此扩大，而是被设计为某种指挥部，负责协调统一巴黎大都市的各项政策，更像是12个EPT的“联邦”，这12个EPT成为更为自主的决策中心。
卡铎还提出一个补充方案：取消远郊四省(伊夫林、塞纳-马恩、瓦兹河谷和埃松)，代之以相当于现存城市共同体的“县”。
巴黎大区权力将加强
巴黎大区在交通和经济发展方面的特权将再次得到肯定。它作为地方行政单位战略家的角色将得到确认，如在住房、遏制污染及气候转暖方面的作用。大区制定的计划文件对其它地方行政单位将更有约束力。在旅游和国际吸引力方面，大区将起到火车头的作用。
2018年入夏前出台法律草案
巴黎大都市及大区改革是平衡各方利益的折中计划，通过协调不同级别的权力、增加地方政府之间的互助合作，更好地行使职权。
这套方案的特点在于任何一股政治力量都压不倒其它力量，除了被取消省份的执政首长之外，其他地方重要执政首长都得以不丢面子：巴黎大区议长佩克雷斯女士的权力得到加强；巴黎市长伊达尔戈女士维持了现有权力；同时，巴黎大都市主席奥利埃的名分也原封不动地保留下来。
现在就等马克龙总统裁定了。计划一旦敲定，2018年入夏前将专门制定一项相关法律草案。
（编辑：原野）