【欧洲时报5月20日夏莹编译】根据公开文件，因为在2024年6月欧洲议会选举期间获得的一系列贷款 ，法国极右翼国民联盟的主席巴尔代拉正被国家竞选和政治融资委员会盯上。
私人借贷如何构成违规？
法国《世界报》报道，委员会的调查涉及巴尔代拉向私人借贷，总额近450万欧元。负责确保法国选举公正性的机构正在密切关注这一问题，因为它已经在2021年至2023年期间的几次选举中发现了其他国民联盟候选人账户中的违规行为。
在法国，除总统选举外，法国或外国个人向候选人或政党提供的贷款均得到2017年《政治生活信任法》的授权。但有两个条件，一是贷款必须实际偿还（否则将构成变相捐赠），二是贷款不得定期向同一贷款人提供——这是避免候选人或政党依赖可能会使其负债或可能会影响竞选活动的大型私人债权人的必要条件。
根据委员会的检查，巴尔代拉在2024年欧洲议会选举中的竞选账户正是在这最后一点上出现了问题。在4月25日公布的关于巴尔代拉的决定中，委员会确认了巴尔代拉的账户，但指出他“从225名个人那里借了总计4470212欧元”。问题是，其中一些贷款人对国民联盟的竞选活动并不陌生，他们 “已经向支持该名单的政治团体的其他候选人提供了贷款，甚至在其他选举中也向巴尔代拉提供了贷款”。
这里涉及一个概念，即“惯常贷款”（prêts d’habitude ）。委员会在其2023年年度报告中指出，“如果同一贷款人在一次或多次选举中至少发放了五笔贷款，总金额等于或超过7.5万欧元”，则此事将提交检察院处理。虽然委员会没有透露这些贷款人的身份，但它确实表示保留将此事提交法院的权利，因为法院是唯一有能力调查和审查案件的机构。委员会写道：“委员会将根据调查结果采取适当行动”，并提到了“《选举法》第L.52-15条”，该条允许委员会在怀疑有违法行为时将案件移交检察院。
国民联盟称被银行“系统性拒绝”
国民联盟方面否认存在任何违规行为。答复是：“由于法国银行系统性地拒绝向国民联盟支持的名单及其候选人提供贷款，我们只能求助于个人贷款，埃马纽埃尔·马克龙承诺的民主银行至今仍未实现。”
至于资助巴尔代拉参加2024年欧洲议会竞选活动的债权人的身份，国民联盟简单地回答说，他们“都是法国国籍，居住在法国”，只有两人除外，他们“居住在比利时和丹麦”。
虽然巴尔代拉不是唯一一个为2024年欧洲议会选举向私人贷款的候选人，但没有其他候选人这样做的规模如此之大，更重要的是，引起了如此多的质疑。对其他政党来说，向个人贷款只是偶尔为之，但对国民联盟的候选人来说，这已成为核心问题，同时也是该党的资金来源，仅国民联盟就占2022年所有政党个人贷款的一半以上。因此，这已成为委员会关注的焦点，委员会已将此事提交给巴黎检察院，以揭露国民联盟在2020年至2023年期间从私人债权人处获得资金的条件。
（编辑：莹莹）