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专家:对由社民党、绿党和自民党联合组阁的德国有何期待?

【欧洲时报10月18日贾言编译】目前,德国社民党、绿党和自民党联合组阁谈判仍在持续,个别争议问题有望在近期达成一致。法国勃艮第大学(Universitéde Bourgogne)博士、教师皮埃尔·鲍德里(Pierre Baudry)日前在英文独立媒体《对话》(The Conversation)法国版撰文指出,默克尔执掌德国总理府长达16年,任期之长只有前辈康阿登纳(Konrad Adenauer)(1949-1963)和科尔(Helmut Kohl)(1982-1998)能与她有一比。不过,在许多观察家眼中,她的欧洲政绩似乎比较令人失望:欧元危机、加强欧元区治理的困难以及欧洲实施的严格预算紧缩政策都导致人们对德国针对欧盟的承诺产生怀疑。

社民党、绿党和自民党的胜利

文章称,9月26日,德国大选投票结束。尽管围绕组建未来政府的谈判仍在持续,但是,默克尔离职后会出现一个转折点似乎已不可避免。不仅是一个国家的转折点,也会是整个欧盟的一个转折点。

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9月25日,在德国首都柏林,一名骑行者经过(从左至右)绿党总理候选人贝尔伯克、社民党总理候选人朔尔茨、联盟党总理候选人拉舍特的竞选海报。(图片来源:新华社)

本次大选,由拉舍特(Armin Laschet)领导的基民盟/基社盟惨败,相反,由朔尔茨(Olaf Scholz)率领的社民党结束自2000年代以来出现的党派衰落;而且,绿党也获得史上最高得票率。目前,社民党、绿党和自民党之间的组阁谈判已有很大进展。三党建立联盟有助于社民党和绿党的进步价值观与自民党声称体现的经济实用主义结合起来。

欧洲的社会和生态转折点?

文章分析称,社民党翻身主要归功于该党回归本源,重新获得工人和失业者的支持。在竞选活动中,社民党虽以“尊重”劳动者、失业者和“平民”为主题,但是,社民党与施罗德时代保持了一定的距离,主要表现在减少失业救济金和适应全球化两个方面。他宣称,一旦掌权,就会执行更大的再分配政策,这就意味着会对最富有的家庭增加税收。

社民党还有意摆脱默克尔时代,推动诸多项目以重新启动欧洲建设。在他们的竞选计划中,社民党表示渴望一个“主权欧洲”,这标志着德国左翼在语言表述上有了一个小小的革命,从历史上看,该党谈论更多的是普世价值而不是主权。对于社民党、绿党和自民党来说,这当然是要维持与美国的联盟关系,但是,也要制定欧洲的防务政策。自由派甚至想要建立一支受欧洲议员控制的欧洲共同防务部队,目的就是要赋予欧洲真正的战略主权,这与马克龙在法国的主张类似。

在经济层面,社民党的欧洲方案基于两个组成部分:社保和财政统一计划,以及在欧盟成员国之间建立共同投资基金。这意味着在欧洲国家之间建立援助计划、结束成员国之间的税收竞争以及制定财务计划以实现向绿色和数字经济过渡。这一政策需要对欧洲互联网公司进行支持,甚至分拆该行业中的美国巨头。

绿党的主张与这些提议接近,但他们希望走得更远。他们提议在未来10年仅在德国就投资5000亿欧元,以实现气候中和经济,他们认为可能会在2040年实现这一目标。在欧洲政策上,他们主张让有关游说团体对欧洲机构的影响更加透明化,并希望建立一个汇集欧洲公共媒体的网络平台。他们还希望通过确保整个欧洲的最低社会保障标准来强化欧洲的权利,例如,鼓励共同管理、引入最低工资以及建立欧盟失业保险。

此外,社民党和绿党均认为,应该赋予欧洲议会监管欧盟经济政策的权力,以给与这些政策的民主合法性。自民党还打算着重强化欧洲建设,建立一个拥有共同宪法、基本权利目录以及强大机构的联邦制国家,同时,加强欧洲议会权力。

中间派人物朔尔茨掌握国家未来

文章表示,左翼在前进,右翼在崩溃,但人们会自问德国会在多大程度上完全摆脱默克尔制定的政策,尤其是在默克尔做出了许多妥协之后:2008年的经济复苏,欧元危机期间对希腊的(有条件的)救助,逐步淘汰核电并在2015年接纳移民。

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9月27日,在德国首都柏林的社民党总部,社民党总理候选人朔尔茨出席新闻发布会。(图片来源:新华社)

此外,现在是中间派人物朔尔茨掌握着国家未来的关键所在。自2018年以来,他一直担任默克尔政府中的财政部长。他为人相当低调,属于党内的保守派,长期以来一直不被部分社民党人所认可,他们认为朔尔茨没有足够扎根于左翼。如果他成为下届总理,现阶段还无法详细了解他的政策。不过,社民党、绿党和自民党为签署组阁协议势必要做出一定的妥协,并会考虑到自由派反对增加公共支出的期盼。社民党、绿党和自民党希望维持“控制债务增长”,尽管社民党和绿党有意促进公共投资。

至于德国选民的老龄化问题,会鼓励采取更加慎重和协商一致的政策。在欧洲层面,社民党在组建欧元区政府或可能推出的欧洲产业政策议题上,无疑要面对来自多个成员国的阻力。

文章最后称,左翼希望重振欧洲,但前方要面临的挑战还很多。

(编辑:李非)