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印度或可“救场”欧洲盟友声讨美英澳 潜艇事件发酵 法国寻找平衡

【欧洲时报综合报道】在法国痛失560亿欧元的澳大利亚潜艇大单后,法国总统马克龙9月21日与印度总理莫迪通电话。两国领导人表示,法印有意携手在印太地区促进“区域稳定与法治,同时排除任何形式的霸权”。当日,法国和德国政府官员表示,“潜艇事件”再次警告,欧盟必须强化自主行动的能力。此外,该事件或将导致欧盟-澳洲贸易协议谈判搁浅。美国总统拜登已提出与马克龙约时间“聊聊”,虽然日期尚未确定,但美国政府发言人已“明确暗示”安抚法国不在美国总统的谈话重点之列。对于参与“潜艇事件”的另一角色英国,法国国防部长帕利已取消了原定本周在伦敦同英国国防部长华莱士的会晤。

马克龙与莫迪通电话

9月21日,法国总统府爱丽舍宫声明,法印两国元首重申,双方“愿意在开放和具包容性的印太地区,携手采取行动……旨在促进区域稳定与法治,同时排除任何形式的霸权”。

美英澳组成AUKUS防卫联盟,将助澳洲发展核动力潜艇,澳洲16日宣布中止与法国签署的400亿美元潜艇合约,法国痛批此举是“背后捅刀”。

article_img9月8日,法国出口日本的核动力部件在瑟堡港装船发货。在澳大利亚撕毁与法国的柴电动力潜艇合同转与美国签署核动力潜艇合约之际,印度在探讨引进法国核动力潜艇技术的可能性。(法新社图)

法国在印度洋和太平洋有留尼汪、新喀里多尼亚和波利尼西亚等海外领地,因此自认为在印太地区拥有一席之地,此次被排斥在美英澳联盟之外自然恼火。

马克龙在通话中向莫迪保证,在基于两个战略伙伴互相尊重和信任的紧密关系的框架下,法国将继续致力于加强印度的战略自主权,包括其工业和技术基础。两国在其他领域,尤其是经济领域的双边合作也将进一步得到加强。

爱丽舍宫的声明说,法印领导人将保持“定期交流”。

马克龙与莫迪的通话是在与美国总统拜登对话之前进行的。在法国召回驻美、澳大使后,法国政府发言人阿塔尔19日表示,马克龙总统将在近日与美国总统拜登通话,要求美国就核潜艇问题进行澄清。他透露,是拜登主动要求与马克龙通电话。同时,阿塔尔表示,法国还将与澳大利亚就赔偿问题进行谈判。

20日,正在纽约联合国总部参加第76届联合国大会的法国外交部长勒德里昂指责美国“背叛”盟友、澳大利亚“在背后捅刀子”。

勒德里昂20日在纽约举行的记者会上指责美方的做法是“野蛮行径”。他强调,法美同盟关系必须保持“透明”且“相互对话”,美国必须对它的所作所为“作出解释”。

尽管法方反应强烈,美国白宫发言人普萨基20日表示,美国不会退出三边联盟。普萨基重申了与法国的“盟友”关系。针对美法总统通话,普萨基表示,白宫方面仍在努力安排电话会议。当被问及美国是否会“赔偿”法国因取消合同而造成的经济损失时,普萨基表示,“美方理解法方将失去数百个工作岗位,但这不会是拜登与马克龙通话的重点。”

印度:法国应分享核潜艇技术

法国《费加罗报》报道,法国被美英澳等盟友在“背后捅刀”的事让印度人看到了希望:一些印度分析人士认为,新德里应该抓住此次机会,说服法国向印度分享潜艇,尤其是核潜艇技术。“在遭受此番挫折后,相信法国在这个问题(潜艇技术)上的态度将更加开放。”印度观察研究基金会研究员潘特(Harsh Pant)指出。

事实上,印度政府正在加紧更新该国潜艇舰队的步伐。“印度官方称海军拥有15艘潜艇,但其中一部分很陈旧,实际上可使用的只有8-9艘。”印度军事杂志《Force》主编Pravin Sawhney表示。

据报道,目前印度有两个潜艇建造工程。一方面,印度海军于今年6月开展竞标,欲建造6艘常规(柴电动力)攻击型潜艇,预计首艘潜艇可在2030年交货。潜艇将由印度本土企业在外国合作方的协助下,在印度国内建造。印度中央政府计划为此项目拨款4300亿卢比(约合50亿欧元)。

另一方面,印度联邦政府于2015年通过建造6艘攻击型核潜艇计划,并在2019年第一阶段拨款10亿卢比(约合1100万欧元)。据悉,该计划将耗资120亿欧元,首艘核潜艇预计在2032年交货。

印度军事杂志《Force》主编Pravin Sawhney指出,印度尚没有独自建造核潜艇发动机的能力,因此必须从国外引进相关技术,比如法国。其实,早在2017年,印度海军参谋长苏尼尔·兰巴(Sunil Lanba)就曾考察过位于法国瑟堡港(Cherbourg)的“海军集团”(Naval group)梭鱼级(Barracuda)攻击核潜艇制造场地。

“法国和印度都很重视战略自主权,不愿依附美国。”印度观察研究基金会研究员潘特(Harsh Pant)认为,目前,印法两国展开新合作的“条件已成熟”。新加坡国立大学教授Raja Mohan也赞同这一观点,他在《印度快报》上表示:“(法澳)潜艇合约危机为印度和法国加深在印度洋的合作创造了契机。”

但印度的潜艇舰队更新换代计划面临着一个棘手的问题:缺钱。“我们没有足够的资金可以同时进行两个潜艇建造工程,6艘常规潜艇建造计划很可能会被放弃。”印度观察研究基金会分析师Manoj Joshi警告说。而印度军事杂志《Force》主编Pravin Sawhney也指出:“印度全国有130万(常规)军人,军事预算每年550亿欧元,与此同时,印度还在拉达克地区和北方邦调派10万名军人,我们是否还有财力在太平洋上部署核潜艇?我们必须有所取舍。”

欧盟连锁反应表达对美英澳不满

21日,法国与德国政府部长表示,澳洲取消向法国采购潜艇合约事件强烈提醒欧盟必须强化自主行动的能力。

法新社报道,德国外交部主管欧洲事务的官员罗斯(Michael Roth)在欧盟部长会议上表示,潜艇争议“不啻又为一记警钟,提醒欧盟自问该如何强化主权,以及在面对外交与安全政策议题时,我们该如何团结对外”。法国乐见德国与欧盟高官展现团结精神,并表示与美国互信瓦解,凸显欧洲更应制定自己的战略路线。

负责欧洲事务的法国国务秘书博纳(Clement Beaune)形容,这波争执不只关乎法国,而是“欧洲的议题”,法国期待获得欧盟伙伴的支持。

博纳说:“我不认为法国反应过激,也不认为法国应该过度反应。但当出现令人忧心的严重局面时,我认为清楚指出来也是我们的责任。”

两名欧盟外交官另表示,欧盟成员国大使原订讨论欧盟-美国贸易和技术委员会(EU-U.S.trade and technology council)9月29日首次会议的筹备事宜,现已延后讨论,以抗议美国牺牲法国利益,与澳洲达成潜艇协议。

据路透社报道,一份公开议程文件显示,欧盟27国大使已取消讨论,但未说明原因。两名外交官则说,欧委会要求延后讨论。

欧委会主席冯德莱恩说:“我方成员国被对待的方式令人无法接受,所以我们必须了解事情原委。”

欧盟与美国在6月一场跨大西洋峰会中宣布成立欧盟-美国贸易和技术委员会,计划于29日在美国宾州匹兹堡(Pittsburgh)举行首次会议。

20日,欧委会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔相继发声,支持法国立场,要求美国和澳大利亚对潜艇事件作出澄清。

此外,在第76届联合国大会一般性辩论期间,针对该事件的外交斡旋也在紧锣密鼓地进行。当地时间20日,欧盟外交和安全政策高级别代表博雷利会见了澳大利亚外长佩恩。

此外,有消息人士透露,法国国防部长帕利已取消了原定本周在伦敦同英国国防部长华莱士的会晤。

不过,英国国防部消息人士则表示,他们无法确认也无法否认这项消息,仅表示英国正继续就举行会议同法方对话。

欧澳贸易协议恐搁浅

谈及欧盟与澳洲的贸易协议谈判。法国官员表示,无法与不再信任的国家继续谈判,欧盟将很难继续前进。

法国国务秘书博纳表示,盟友之间遵守承诺才会有信任,因此当前无法想象与一个不再信任的国家继续推进贸易谈判。

法国是农业大国,向来对与其他农业出口国的贸易协议持高度保守态度,对澳洲也不例外。因此如果没有法国的支持,欧盟将无法同意给予澳洲牛肉和乳制品进入欧盟市场的优惠权利,而这是澳洲最重视的核心项目。

欧盟迄今与澳洲举行11轮经贸会谈,澳洲原本希望今年底前达成协议,但如今可能出现变量。

欧洲议会国际贸易委员会主席、德国欧洲议员朗格(Bernd Lange)指出,谈判困难的原因不只局限于法国反对。

朗格告诉Politico:“欧洲这方的妥协意愿如今无疑已减弱。”他说,澳洲的造舰计划大逆转,也损及德国的利益。

他表示:“澳洲与美国的合约除了事关澳洲安全政策走向,也释出不利于欧盟的产业政策讯号。”他说,德国的蒂森克虏伯海事系统公司(ThyssenKrupp Marine Systems)旗下企业阿特拉斯电子(Atlas Elektronik)也受到美澳新契约影响。

(编辑:夏雨)