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西葡意民众饱受高电费压迫欧盟:忍耐一下,能源转型需要巨大牺牲

【欧洲时报9月15日赵筱编译】今年夏天,欧洲各国电价都呈现上升趋势,受气候、税收、环保成本等一系列因素影响,西班牙、葡萄牙、意大利成为最贵三国。近日,西班牙生态转型部部长指出,上个季度西班牙电费同比上涨了20%,下个季度可能将上涨40%。民众哀声哉道,为何电费高居不下?

燃料短缺、全球能源以及碳排放价格猛涨

综合西班牙《世界报》、《阿贝赛报》报道,随着全球经济逐步在疫情中复苏,能源价格日益上涨,加剧了通货膨胀。7月,欧元区消费成本上涨了2.2%,为2018年10月以来的最高值。

用于化石能源发电的燃料在电价中起着关键作用,由于欧洲开始降低煤炭和石油发电的比重,因此发电越来越依靠天然气。天然气占西班牙电力生产的45%,占意大利的90%。意大利需要从俄罗斯大量进口天然气,价格高度依赖批发价格。

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人们佩戴口罩在西班牙首都马德里出行。(图片来源:新华社)

当下,俄罗斯正在减少对欧洲的天然气供应,这导致了欧洲天然气基准价格创下新高。

这里还需要注意的是二氧化碳排放权,在政治正确和金融投机的共同作用下,碳排放权的泡沫被越吹越大,价格从2018年1月的每吨4欧元猛涨到50欧元。

政府能干预的只有增值税 但效果甚微

增值税情况也影响着电价。丹麦是增值税最高的国家,该国的增值税占电费的67.8%。一项调查显示,去年下半年,德国(每千瓦时0.3006欧元)、丹麦(每千瓦时0.2819欧元)、比利时(每千瓦时0.2702欧元)电费位列前三。

意大利排名第七(每千瓦时0.22欧元),仅次于爱尔兰、西班牙和奥地利,而最低的是保加利亚(每千瓦时0.0982欧元)、匈牙利(每千瓦时0.1009欧元)和爱沙尼亚(每千瓦时0.1291欧元)。因此,2020年德国和丹麦家庭消费的电价是保加利亚的三倍多。

然而,今年夏天,事情发生了巨大变化。正如前文所述,碳排放价格上涨、燃料短缺导致批发市场的日均电价猛涨,西班牙电费跃居欧盟之首,尤其是9月13日创下每兆瓦时154.16欧元的新纪录,比去年同期高出9%。意大利以152.58欧元的价格紧随其后。

为何这些国家受到的影响比其他国家大?文章分析称,这是因为西班牙电费体系由批发电价、增值税、运输成本共同组成,电费会每时每刻的价格都不一样。而德国电价通常采用年为单位的长期合同,所以短期内的价格波动不会直接传导给民众。法国消费者都是和法国能源巨头EDF签订合同,合同电价由EDF在每年年初公布。

目前,政府能做的就是在增值税上做出改变。欧盟已经要求意大利取消电费发票中的额外费用,德拉吉政府已经做出承诺。

西班牙首相桑切斯近日也表示,将增值税从5.1%降低至0.5%。事实上,这已经是西班牙政府今年第二次降低税率了,但从目前的效果来看,这对抑制电价并没有多少帮助。

欧盟:阵痛是能源转型必经之路

高昂的电费在疫情之下给民众带来了不可承受之重,降低电费已经成为多国政府最紧急的事件之一。这令欧元区的所有政客都头疼不已,他们担心选民会被别有用心的政党“忽悠”反对能源转型。

欧盟此前宣布,将于2035年把碳排放量减少55%。事实上,一些国家已经开始延缓转型计划了,法国政府正在推迟对煤炭市场的干预,荷兰和匈牙利对能源转型表示担忧,因为该国大批民众依赖煤炭资源工作。

欧盟之外,瑞士今年否决了一项气候法案,该法案旨在提高燃油税和航班税。

在布鲁塞尔看来,高昂的电价是推动能源转型、降低碳排放的必然工具,将电价作为杠杆,不仅有助于引入可再生能源,而且还能根据消费情况调整价格。西班牙能源部长也指出,“能源转型势在必行,但这需要巨大牺牲。”

(编辑:秋狸)