【欧洲时报王简编译】6月22日,法国行政法院(Conseil d'État)宣布,搁置引发广泛争议、本来要在7月1日生效的失业金改革法令。据法新社报道,这是政府的一个失败;劳工部长称这只是个推迟实施的问题;工会则欢呼胜利。

行政法院:没有质疑改革原则基础

各大工会从一开始就反对这个改革法案,认为新的失业金计算方式损害失业者的利益,上诉到行政法院。还有10天新法就将实施,行政法院在最后关头宣布暂停实施此项改革。

行政法院的公告称,当前经济形势极不确定,此项新法不宜从7月1日起实施。

    6月22日,法国总理卡斯泰(中)与政府发言人阿塔尔在国民议会交谈。当日,法国行政法院宣布,搁置本来要在7月1日生效的失业金改革法令。(法新社图)

公告还说,这个改革改变失业金的计算方式,对于经常签短期合同、经常失业的人不利;改革的目的是藉此稳定就业。行政法院的法官虽然暂停改革实施,但“没有质疑改革的基本原则”。

公告进一步明确说,在宣布这个暂停改革的紧急裁定后,行政法院在未来几个月将进一步审理工会提出的彻底取消政府改革令的诉求。

发给过劳工部长博尔纳(Elisabeth Borne)说,“行政法院要求我们稍微等一等”,“只是否决了开始实施的日期”。行政法院“认为要等到经济形势更为明朗(再实施改革)”。

法国政府是在2019年作出改革决定的,当时劳动力市场具有相当的活力。此后,因为爆发新冠疫情,改革被一再推后,政府还对改革内容作出了一些调整。

除天主教工会联盟(CFTC)因为法律原因没有提出异议外,其他各大工会都在5月份提出上诉,反对政府的改革法令。6月10日,各大工会向行政法院申诉改革“将造成直接严重的后果”,要求暂停实施。在3个小时的听证过程中,面对行政法院法官的怀疑态度,政府始终处于防守的态势。

工会欢呼“胜利”

22日行政法院正式宣布暂停改革后,工人民主联盟(CFDT)工会的总书记贝尔热(Laurent Berger)表示,这是“所有失业者的胜利,否则他们都要受到这一改革的严重损害”。

劳工总会(CGT)表示:“这是政府和马克龙总统的失败。”

工人力量总会(FO)也认为这是政府遭受的又一次挫败。

自主工会同盟(Unsa)欢呼这是一个“好消息”。

团结工会联盟(Solidaires)称,这是“反社会的政府的又一次失败”。

左派社会党和“不屈的法兰西”也表示这是一个“胜利”,法共更是呼吁将这个改革法令“彻底扔进历史垃圾堆”。

工会主要反对改革的明星措施,就是新的每日参考工资(SJR)计算方式,这是计算失业金的基础。按新的计算方式,那些不停地就业、失业,工作不稳定的失业者最受影响。

政府则声称,这样做更为“公平”,现在的计算方式对工作不稳定者比对连续工作的人更有利。

法国全国失业金管理局(UNEDIC)在今年春天作出评估,如果改革如期实施,最多将有115万在7月1日以后开始领取失业金的人,平均每个月少领17%的失业金;但同时“理论上领取失业金的时间”将延长,平均是14个月(相比之下,改革前是11个月)。

(编辑:夏雨)




声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。