【欧洲时报尘烁、莎莎编译报道】意大利自去年3月17日开始实施疫情紧急情况下的裁员禁令,并多次延长政策期限。而根据最新援助法令,该令将自今年7月1日起正式开始解除。

人们在意大利首都罗马的西班牙广场附近餐厅用餐。裁员将自7月1日起正式开始解除,意劳动力市场将有所变化。(图片来源:新华社)

父母失业造成儿童贫困率上涨

综合Quotidiano网站、《24小时太阳报》、《晚邮报》报道,尽管困难企业可继续使用工资保障金制度直至12月31日,且在不裁员的情况下可免缴附加税。但裁员禁令解除后,意劳动力市场必然将有所变化。初期受裁员风险最大的将是纺织业和汽车业,从秋季开始将是服务业。

7月1日起,纺织、汽车等制造行业、建筑行业将率先退出工资保障金制度,不再有禁止裁员令。意大利银行与劳工部的一份报告估计,这意味着至少有47.7万名劳工将面临失业风险。随后,10月1日,当小型企业和服务业解除裁员禁令后,面临解雇风险的人群将可增至60万人以上。报告指出:“雇佣合同已到期、却被裁员禁令叫停的劳工数量庞大,2020年在非农业私企中约为24万人,2021年约为12万人。此外,还须加上那因疫情经营困难造成的裁员,估计约20万人。”

意劳动与劳资关系研究协会主席埃马纽埃尔·马萨格利称:“毫无疑问,商贸、餐饮、旅游、服务业的中小型企业裁员将会不可避免地增加。”

米兰博科尼大学教授毛里齐奥·德尔孔蒂则表示:“受影响最大的将是服务业。此外,由于供应链间联系日益紧密,因此工业也会受到一定影响。”他强调需为失业人群建立一项全国性职业培训计划,并认为劳动力市场将会发生深刻变化——由于国家重启计划的数十亿欧元资金将投资在数字产业和生态转型上,这将推动科技领域人才市场成为热点。

目前,意政府内部对是否应继续延长解雇禁令仍存争议。意经济部长达尼埃莱·佛朗哥认为7月1日后不会出现大规模裁员潮,并表示政府将对势态进行监控,且已准备好随时进行干预。

值得注意的是,根据慈善组织“儿童救助会”(Savethe Children)的调查数据,2020年意大利儿童贫困率达到过去15年来的历史最高水平,约134.6万未成年人处于绝对贫困状态,占未成年人总数的13.6%。这一数字正是随着疫情期间失业父母的大幅增多而上涨。

意大利将很快拿到第一笔欧盟援助金

另一边,劳动力市场需求如今正在恢复。据意大利商会联合会(Unioncamere)和就业中心(Anpal)数据显示,意企业6月可提供的工作岗位超过56万个,该数字超出(疫情前)2019年6月同期水平;6至8月可提供的工作岗位则有130万个。根据数据,制造业、建筑业、旅游、商贸将是主要需求行业。

随着疫情好转,曾受重创的瑞安航空公司表示,2022年将可恢复至疫情前业务水平。该航司商务总监杰森·麦吉尼斯称:“预计今年7月、8月开始,我们将可恢复至疫情前70%至80%的水平,并在明年完全恢复。”同样令人振奋的消息还有,欧盟预算委员约翰斯·哈恩8日表示,意大利很快就能获得欧盟发放的第一笔援助资金。

政府拟6月15日启用欧盟绿色通行证

目前,意大利共有7个“白区”,分别为:阿布鲁佐、弗留利-威尼斯朱利亚、利古里亚、莫利塞、撒丁岛、翁布里亚、威尼托;其他所有地区均为“黄区”。同时,“黄区”宵禁时间也已被推迟至晚24时开始。

尽管宵禁时间仅缩短了1个小时,但足以给餐饮行业带来巨大帮助。“此举可让餐厅在晚餐时段接待2轮顾客,也有利于餐后饮酒、聚会等,并且夜间外出的人也会增多。”罗马商业协会FiepetConfesercenti主席克劳迪奥·皮卡表示,宵禁推迟1小时后,仅罗马地区餐饮业的单日营业额就能增加350万欧元。

意农业种植者联合会(Coldiretti)表示,缩短宵禁时间还可极大帮助郊区的农家乐,让城市居民有充足的时间往返。

与此同时,“曙光再现”的还有旅游业——在刚刚过去的一周(5月31日至6月6日),罗马菲乌米奇诺机场日客流量达2.1万人,去年同期仅为4000人;佛罗伦萨咖啡馆再次迎来世界游客;威尼斯周末的酒店预订率已达70%至75%;西西里巴勒莫等城市游客数量也开始翻番;撒丁岛预计将迎来1000万游客,为疫情暴发前水平的70%;而普利亚的几个热门旅游城市宾馆预订已开始紧张。

此外,预计7月至9月,沿海地区及小型“免疫”岛屿将会迎来旅游潮。

意大利旅游业协会Assoturismo表示,旅游业开始复苏,虽还不能达到疫情暴发前水平,但至少可以弥补去年一半的损失。意旅游部长加拉瓦利亚也对即将到来的旅游季非常乐观:“意大利人的夏季预定率达54.7%,去年同期仅为44.7%。”而对外国游客,他表示一切将取决于接下来制定的入境政策。

5月4日,意总理德拉吉向外国游客发出旅游度假邀请。根据意旅游部数据,从那时起,来自荷兰、德国的游客预定量便增长了103%。且意大利已成为美国、西班牙游客的首选旅游目的国。

意文化部长傅朗霁则表示:“我们正在修订(入境)规定,旅游业很快就会恢复。”目前,意政府正计划将欧盟“绿色通行证”提前至6月15日启用。

(编辑:赵筱)




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