【欧洲时报网】为了让受疫情影响最严重的国家迅速复苏，欧盟设立了恢复基金帮大家重启经济。最近，意大利决定从这笔来自欧盟的援助中抽出近70亿欧元，投入到超高速网络的建设，为的就是尽早赶上欧洲甚至全球的步伐。
用67亿欧元提网速
路透社报道，今年2月上任的德拉吉政府计划将宽带、5G和卫星基础设施的支出从1月前政府指定的42亿欧元，提高到67亿欧元，而这笔钱全部来自欧洲恢复基金。
知情人士表示，用于促进数字化的资金总额也从此前的463亿欧元增至约490亿欧元，其中包括对公共管理的投资和对中小企业的资助。
为了花好这笔钱，政府制定了不少改善原本单一制国家宽带规划的方案，比如安排将前垄断企业意大利电信（TIM）控制的Fibercop，与规模较小的竞争对手Open Fiber合并，共同开发意大利的宽带业务。从街头到居家网络，都是Fibercop擅长的业务。
德拉吉的部长们还在讨论了另一项计划，即利用欧盟资金，并使用现有的最佳技术，在意大利20个地区推出快速宽带网络，包括固定无线接入（FWA）系统。一项由创新部长维托里奥·科劳（Vittorio Colao）支持的计划中，还提到了帮助消费者支付超高速网费的奖金。
一度活在数字化的“史前时代”
之所以急于从恢复基金中抽钱，为民众提高网速，或许是因为意大利在数字竞争上落后欧洲太多了。
近年来，意大利的网络一直被人们诟病。中国广播网报道，早在2011年，根据全球最大网络流量管理商Akamai发布的调查，意大利网络普及度惨居欧洲倒数第二。
当时，意大利85%的民众使用宽带上网，但标准宽带的网速相当缓慢，平均只有2Mbps。即使使用较高速的宽带，意大利的网速也只有3.7Mbps，是荷兰高宽带网速的一半。
于是，有意大利媒体形容，意大利网络发展速度有如“公路上的蜗牛”，还有0.9%的意大利人使用ADSL拨号上网，网络速度仅256kbps，相当于活在数字化的“史前时代”。
而欧盟委员会编制的数字经济和社会指数（DESI）发现，2019年，意大利在欧盟数字竞争力排名虽略有提升，但仍是欧洲的倒数第四。来自三方测试公司Ookla Speedtest的数据显示，自意大利“封城”后，因为人们都在家远程工作、学习和上网娱乐，网络流量呈指数级增长，导致几乎所有地方都出现了网速下降的现象。
图为音乐老师为学生线上授课。（图片来源：新华社）
与意大利相似，中国也曾贴着网速慢的标签
事实上，全世界网速最快的前10大国家排名榜几乎都是亚洲国家的天下，意大利没有入选，欧洲国家也少之又少。
中国日报网报道，根据Ookla Speedtest发布的2020年6月全球手机网速和固定宽带速度排名，从固定宽带速度方面看，在138个国家和地区中，新加坡居全球首位（208.16Mbps），中国香港地区排名世界第2位（192.09Mbps），泰国第3位（171.36Mbps），中国大陆排名第17位（133.60Mbps）。
而手机网速方面，韩国手机网速排名世界第一（110.10Mbps），阿联酋第二（107.53Mbps），中国第三（103.67Mbps）。入围前10的欧洲国家还有荷兰（70.98Mbps）、挪威（70.16Mbps）。
其中，中国的网络提速程度比较突出。与意大利相似，中国也一度被贴着网速慢的标签。
《光明日报》报道，1990年代中期至2000年，中国人大多使用电话线+“猫”的方式上网，带宽范围只有14.4K-56K，下载速度约每秒7KB。进入21世纪后，速度慢、过程复杂的拨号上网逐渐被淘汰，宽带ADSL上网开始时兴。但直到2015年，根据Akamai提供的数据，中国大陆的平均网速的全球排名为82位，仅为3.4Mbps。以平均网速计算，在网速稳定不变的前提下，下载1G的电影大约需要1小时。
不过随着中国总理李克强提出“大幅提升网速”的指示，工信部发布的《关于实施“宽带中国”2015专项行动的意见》专项计划中提出，将新增光纤到户的宽带用户为4000万户，要使55%的宽带用户的网速达到8M及以上。当时的市场预测，宽带建设投资将高达4300亿元人民币。而随着近几年来4G、5G网络的发展，中国的移动网络速度也一路飙升。
5G网络的发展进一步提升了中国的网络速度。（图片来源：新华社）
如此看来，这或许是如今意大利人努力的方向之一，67亿欧元的投资只是个开始。有评论称，数字网络建设对“后疫情时代”吸引投资、旅游等方面都有所帮助，这也让意大利加强数字竞争的举措变得更加迫切了。
（编辑：李非）