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7月1日要闻:7月1日起新规来袭!高温沉重打击法国经济!财税改革缓解租房荒!

法国7月1日要闻
7月1日起新规来袭
每年7月,法国都会迎来一系列新变化,今年也不例外。从禁烟令到能源价格调整,从工作场所的防暑措施到学徒制度的改革,这些新规将对法国人的日常生活产生重要影响。
禁烟令范围扩大
自6月29日起,法国的海滩、公园、花园、学校周边、公交站以及体育设施等场所全面禁烟。违反禁令者将面临135欧元的罚款。此次禁烟令还包括中学和高中,但咖啡馆露台和电子烟不在禁令范围内。这一举措是法国国家烟草控制计划(PNLT)2023-2027的一部分,旨在实现2032年“无烟一代”的目标。
MaPrimeRénov'援助计划暂停
由于申请数量过多以及欺诈行为频发,法国政府决定从6月23日起暂停MaPrimeRénov'能源改造援助计划,原计划暂停至9月15日左右。经济部长埃里克·隆巴德(Eric Lombard)表示,目前有约16000份可疑申请,占申请总量的12%。主要欺诈行为包括身份盗窃以申请不存在的工程援助,以及利用机会虚报工程报价。政府计划通过降低可补贴工程上限、停止对高能耗住房的额外奖金,并将重点放在以化石燃料供暖的能源漏洞住房上,来改进该计划。
天然气价格微降
自取消天然气销售监管价格以来,法国能源监管委员会每月发布一次天然气销售参考价格。7月起,天然气平均销售参考价格略有下降,目前为每兆瓦时95.47欧元(不含税),即136.36欧元(含税)。这一参考价格适用于格鲁迪(GRDF)作为网络运营商的区域,覆盖了95%的住宅客户。
雇主防暑义务加强
6月1日,法国官方公报发布了一项法令,在劳动法典中引入了多项与高温相关的措施,这些新规定于7月1日生效。当存在因高温对员工健康和安全构成威胁的风险时,雇主必须调整工作安排,如调整工作时间、在最热时段暂停繁重任务、合理安排休息时间等。工作场所需要采取措施减少太阳辐射和热量积累,如安装过滤或遮阳装置、通风或喷雾设备。雇主还需增加提供给员工的饮用水量,确保每人每天至少有3升饮用水(在没有自来水的情况下),并提供适当的设备(如透气或冷却的衣物、帽子、眼镜等),特别关注弱势员工,如孕妇。
学徒制度融资改革
4月底,法国劳动部向社会伙伴提出了学徒制度融资改革方案,旨在2025年节省4.5亿至5亿欧元。自2017年以来,签署学徒合同的年轻人数量已增加三倍,达到87万多人。政府的目标是更好地满足经济的实际需求,并确保该制度的财务可持续性和长期性。具体措施包括,从7月1日起,企业需强制支付750欧元,用于资助准备获得学士学位(Bac+3)的学徒合同的教育成本。这一措施预计今年将节省2.26亿欧元。
新版病假单启用
去年因虚假病假单销售导致法国医保损失3000万欧元(2023年为800万欧元),从7月1日起,法国启用了一种新的、难以伪造且更安全的Cerfa病假单。纸质病假单将采用特殊纸张、全息标签、磁性墨水以及开具人的识别标记。该病假单可在Amelipro网站订购,7月1日起,所有纸质病假单的发送都必须使用这种新表格。从软件开具并打印的病假单,以及扫描或复印的病假单,将被医保机构拒收。
热浪致千所学校停课
为应对高温天气,法国教育部门宣布,7月1日周二,全国近1350所公立学校将“完全或部分”关闭。这一数字几乎是周一约750所学校的两倍。周日晚,教育部门预计未来几天法国将有约200所公立学校关闭,但随后这一数字被上调。法国全国共有约45000所学校,(2023年有43163所公立学校)。
一些城市已宣布周二全天关闭所有公立学校,如奥布省的特鲁瓦(Troyes)。而图尔(Tours)和涅夫勒省的夏里泰河畔(La Charité-sur-Loire)则仅在下午关闭学校。在塞纳-马恩省,莫伦(Melun)将关闭学校和休闲中心,直至7月2日周三。
法国气象局上调了高温预警。周二,包括巴黎盆地在内的16个省进入红色高温预警,当天预计迎来此次高温天气的“顶峰”。周二将是此次高温天气中最热的一天,最低气温在20至24摄氏度之间,局部地区可能更高,最高气温可达36至40摄氏度,红色预警区域的个别地方甚至可能达到41摄氏度。只有靠近拉芒什海峡和比利时边境的省份气温将保持在34摄氏度以下。此外,周二还有68个省处于橙色高温预警状态。
麦当劳上新奇趣美食
7月1日周二,麦当劳(McDonald’s)在法国重新推出八款全新产品,正如2024年巴黎奥运会期间所做的那样。据该品牌称,这一操作取得了巨大成功,并已在比利时、德国或奥地利的麦当劳餐厅中被复制。
今年,麦当劳从全球各地的八款标志性产品中汲取灵感,将在法国的所有餐厅中提供这些产品,直至8月25日。《巴黎人报》(Le Parisien)率先尝试了这些新品,并分享了其感受。
首次在法国推出虾堡
麦当劳法国市场总监让-吉列姆·贝尔托拉(Jean-Guillaume Bertola)表示,今年的第二轮国际推广中,麦当劳推出了一些更具创意的汉堡,带有“惊喜口味和独特配方”。
除了来自英国的双层牛排汉堡,麦当劳还推出了一款来自韩国的虾饼汉堡(Shrimp Filet),搭配酸甜酱,这无疑是麦当劳在法国最具创新性的产品。
来自日本的照烧鸡肉汉堡(Teriyaki Chicken)也加入了产品阵容,它在经典产品的基础上增加了日式照烧酱汁,适合那些想要尝试新口味但又不想改变习惯的消费者。
甜咸搭配:麦当劳从加拿大魁北克省(Québec)的特色菜肴中汲取灵感,推出了一款薯条,搭配经典的肉汁乳酪浇头,成为独特的“普丁”(poutine)风味薯条。
此外,麦当劳还从美国引进了一款甜辣果酱酱汁(Sweet & Spicy Jam),供消费者搭配鸡块食用,但这款酱汁的辣度可能会让一些口味敏感的消费者望而却步。
麦当劳还推出了两款甜味饮品。一款是来自地中海对岸的“热带风味”饮品——夏威夷(Hawaï),这种碳酸水果饮品每罐含有44克糖,是此次新品中评价最低的,其口味过于人工。
另一款是樱花风味的“麦Fizz”(McFizz Sakura),以雪碧为基底,加入日本樱花风味,与1月份推出的青苹果味“麦Fizz”类似。此外,还提供了一款带有冰淇淋的变体,可作为甜品。
最后,麦当劳从中国引进了一款芒果波波冰沙(McFlurry Mangue Bobba),用芒果酱和同味波波代替了传统的巧克力或焦糖酱,为经典的冰沙产品带来了新的水果风味。
总体而言,这些来自国外的新产品将向消费者展示麦当劳在海外的成功配方,同时提供新的口味。然而,对于饮品来说,其甜度过高可能不太受消费者欢迎。
高温沉重打击法国经济
近日,法国多地遭遇罕见高温热浪,16个省于本周二进入高温红色警戒状态。这场极端高温不仅对人类健康构成严重威胁,还给法国经济带来了沉重打击。
经济损失触目惊心
据法国公共卫生机构(Santé publique France)统计,2015年至2020年期间,高温热浪导致法国经济损失在220亿至370亿欧元之间。这一估算涵盖了急诊费用、SOS医生出诊费用等与高温相关的医疗支出。此外,因高温导致的超额死亡和预期寿命缩短也被量化为经济损失,活动受限带来的福利损失也在计算范围之内。平均而言,每次高温热浪来袭,每位暴露在高温下的居民约814欧元的损失。
高温对基础设施破坏严重,尤其是铁路系统。高温使铁轨变形,导致铁路关闭,列车延误、取消,企业运营陷入混乱。2003年,法国电力公司(EDF)因高温对电力输送网络的损害,损失高达3亿欧元。此外,高温还导致劳动生产力大幅下降,在气温超过33℃时,普通劳动者的工作能力会减少约50%。
农业遭受重创
农业是高温热浪的最大受害者之一。2020年,干旱导致法国农业损失在10亿至12亿欧元之间。高温使谷物和葡萄干涸,果实发育受损,农作物产量下降。当气温超过26℃至27℃时,许多农作物的产量就会下降。2003年高温期间,部分水果和蔬菜产量下降高达50%,造成40亿欧元的损失。畜牧业也损失惨重,高温使奶牛产奶量大幅下降,2015年的一项研究显示,当养殖场每天有10小时处于热应激阈值以上时,奶牛平均每天产奶量减少约2.4公斤。
2003年高温的惨痛教训
2003年的高温热浪是法国73年来最热的夏天,导致约1.48万人超额死亡,死亡率较预期上升60%。那一年,法国经济增长因高温减少了0.1至0.2个百分点,相当于损失了20亿至45亿欧元。此后,法国政府制定了国家高温应对计划(Plan national canicule),以减轻高温对健康的影响。2019年,尽管法国经历了创纪录的高温,但超额死亡人数减少至1500人。
财税改革缓解租房荒
法国当前正面临着严峻的租房荒问题,租房需求远超供给,许多待出租房屋甚至会收到数百份租房申请。为应对这一困境,两位中间派议员提出了一项针对房东的财税改革方案,旨在重新激发私人投资者对空置房屋租赁市场的兴趣。
提高税收减免额度,增强投资吸引力
报告的核心提议是将“微房产”制度下空置房屋租赁的税收减免额度提升至50%,这一制度适用于每年申报的租赁收入不超过1.5万欧元的房东。调整后,该税率将与更具税收吸引力的家具租赁房屋税率持平,并且将收入上限从1.5万欧元提高至3万欧元。对于大型投资者,即适用“实际房产制度”的投资者,报告建议为新建房屋提供每年5%的固定折旧率,为翻新老房屋提供每年4%的固定折旧率。此外,如果租金合理且租户收入较低,还将提供额外奖励。
多项措施并举,激活租赁市场
目前,机构投资者(如保险公司、银行等)已大量退出租赁市场,如今99%的住宅租赁投资都由个人构成。报告还建议将房产亏损抵扣总收入的“抵扣上限”从1.07万欧元提高至4万欧元,并免除作为主要住所出租的房产在房产财富税(IFI)中的计税基础。此外,还提议在持有房产20年后完全免除所得税。这些措施将适用于2025年12月1日之后签订的租赁合同。报告作者估计,这些措施将在2030年前每年使约9万套房屋重新进入租赁市场,并在建筑行业创造10万个就业岗位。从2026年开始,每年还将为公共财政带来5亿欧元的收入。
获得多方认可,推动行业发展
住房部长瓦莱丽·莱塔德(Valérie Létard)称赞这五项提案为“强有力的提议”,提供了“清晰、激励性和稳定的税收框架”。她还强调了房东的重要作用,他们为近四分之一的法国人提供住所。她指出,房东并非“多房产的食利者”,而是在经济和社会方面发挥着重要作用。法国国家房地产联合会(Fnaim)主席洛伊克·康丁(Loïc Cantin)将这些提议称为“受欢迎的税收炸弹”。
自2024年12月31日皮内尔计划结束后,该行业一直在等待一个强烈的信号。这些措施可能会成为这样一个信号,勾勒出未来“私人房东身份”的轮廓。