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法国经济能否抵御二次“封城禁足”的冲击?

【欧洲时报10月29日贾言编译】为应对第二波疫情不断恶化,法国日前宣布实施今年疫情暴发以来的第二次“封城禁足”,法国企业和商业将再次遭受打击。

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10月28日,在法国巴黎蒙马特高地小丘广场,服务员在一家餐馆外忙碌。(图片来源:新华社)

法国《资本周刊》(Capital)报道,再次实施“封城禁足”对经济造成很大冲击。10月28日,法国总统马克龙宣布再次实施“封城禁足”措施,这将加重新冠疫情对法国经济的冲击。尽管政府已经出台新的援助政策,但是,有些企业可能会面临“生死存亡”,然而,另外有些企业已经准备好适应新的限制措施。那么,二次“封城禁足”造成的影响与上次相比有何不同?

今年4月,法国实施了一个月的全面“封城禁足”,经济活动下降超过30%。如今,“二次‘封城禁足’所造成的影响可能相对会小一些,毕竟限制措施相对宽松,远程办公已广泛普及,尤其公共服务部门、工厂、农场以及建筑业等领域日常活动不会停止”,马克龙在28日晚发表电视讲话时指出。

“致命一击”

法国贸易信用保险公司裕利安怡(Euler Hermes)的经济学家奥齐尔特(Selin Ozyurt)认为, 3月至4月的“‘封城禁足’让人们措手不及、组织混乱:没有口罩,没有远程办公必备的笔记本电脑”。如今,企业和公共管理部门已经做好准备,在“封禁”期间依据有关防疫规定继续开展部分工作。

建筑业以及一部分工厂所受影响可能会相对较小。“相反,对已经遭受冲击的文化、旅游等行业来说,二次‘封禁’可能会是‘致命一击’”, 奥齐尔特预言。对于那些所谓“非必需性”商业经营,包括酒吧和餐馆,二次“封禁”期间将会再度关闭。

财政部长杜索普特(Olivier Dussopt)28日上午表示,为期一个月的二次“封禁”将导致法国国内生产总值(GDP)下调2至2.5点。

如何避免经济崩溃?

“封禁”是一个艰难选项,“但是,如果确实有助于限制病毒传播,那么,二次‘封禁’所带来的负面影响也就不那么重要了”,荷兰国际集团(ING)的经济学家德·蒙彼利埃(Charlotte de Montpellier)表示。

此前决定实施宵禁,政府就已经加大了对企业的救助措施。马克龙承诺将对受二次“封禁”影响的企业提供救助。稍后,政府将会就有关救助措施的细节做进一步详细说明。但是,马克龙曾提及延长部分失业救助以及对关门歇业的企业最高补助1万欧元等救助举措。

法国经济部也在研究相关税收政策以鼓励房产出租方对企业减收租金。但是,这很可能无法避免身陷困境的企业面临倒闭,德·蒙彼利埃(Charlotte de Montpellier)预言,因为“我们不可能对自身存在支付能力问题的企业永远实施救助”。

政府财政损失情况如何?

根据杜索普特的说法,“封禁”一个月政府需要耗资 “100亿欧元”。尤其要支付部分失业补助以及加大对企业救助基金的投入。为应对第一波疫情,政府已经大幅增加预算。2020年,已拨款310亿欧元用于部分失业救助,其中约220亿欧元已经支付。同样,政府已为企业救助基金提供预算90亿欧元,目前还有约20亿欧元可用。

“如果未来几天要采取新的‘抗疫’措施,我们将建议增加拨款支持经济”,经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)26日在国会曾表示。

总体来说,自危机暴发以来,法国政府已经调动了近4700亿欧元救助经济,其中约600亿欧元已经支出,剩余的则是国家担保。今年的公共支出势必会加大财政赤字,预计将占GDP的10.2%,但如果需要追加投入,财政赤字还将会进一步扩大。

(编辑:季节)