【欧洲时报10月15日顾砚编译】10月15日,欧盟将召开峰会,讨论英国“脱欧”贸易谈判的问题。美国政治新闻网站欧洲版Politico.eu报道认为,此次峰会并非英国与欧盟“摊牌”的时刻,能否在贸易协议上取得进展,还取决于德国与法国。在定义未来欧盟与英国的关系上,两国存在分歧,这一点不容忽视。如果能够达成“脱欧”贸易协议,这些“暗礁”似的分歧,必须得到解决。

10月13日,戴口罩的店员和顾客站在英国伦敦一家商店内。(图片来源:新华社)

文章分析,在贸易谈判之初,英国两任首相特雷莎·梅和约翰逊的一系列做法,让欧盟谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)获得了欧盟内部广泛的支持。这与此前所预测的“‘脱欧’可能会给欧洲带来分裂”完全不同,反而成为欧盟的“团建”活动。因此,欧盟并没有感受到压力,也几乎没有对英国妥协的动机。

但现在,随着英国潜在的举动可能会影响到欧盟的核心利益,如国家对企业援助的问题,欧盟各成员国间开始出现分歧。欧盟开始思考,能够退让多少?达成协议比无协议更好的平衡点在哪里?而要回答这些问题,取决于法国与德国。

德国比法国更需要与英国达成协议

从一开始,德国总理默克尔与法国总统马克龙对“脱欧”的态度就不同。默克尔始终认为,英国“脱欧”会给地缘政治和国家战略带来负面影响,对德国和欧盟都是损失。

基于这一想法,默克尔面对英国的离开和贸易谈判,一直保持较为礼貌的、文明的、建设性的态度。德国的一名高级官员称,默克尔对待“脱欧”的态度可以总结为“加入会更好,但如果无法加入,就尽量接近。”

法国总统马克龙对待英国“脱欧”的问题则更加具有防御性,并被其国内的政治生态所影响。在2019年面对竞争激烈的欧洲议会选举时,马克龙曾认为,英国“脱欧”的三种结果——有协议、无协议或再次公投,都能够帮助他与勒庞竞争。因为每一种结果,都展现了离开欧盟的困难与代价。

爱丽舍宫方面还认为,英国“脱欧”对法国和欧盟来说,都是机会。在欧盟27国中,法国被置于外交和安全的领导者之位,以平衡德国的经济主导地位。因此,呼吁“地缘政治”联盟、称北约“脑死亡”、寻求“战略自治”,马克龙在这些法国比德国有优势的领域进行表态,便都不是巧合。

爱丽舍宫还认为,英国处在贸易谈判的弱势地位。与普遍的想法不同,法国高级官员指出,相比爱尔兰、德国等主要英国贸易国,法国在无协议“脱欧”的利害关系上受影响较小。

马克龙考虑国内选举 默克尔要留政治遗产

上述这些原因都解释了法国一直对英国较强硬的原因,尤其是在捕鱼权的问题上。因为这些也影响到马克龙的总统选举。在因疫情失去公共信心之时,马克龙不愿再牺牲渔业群体。

当然,捕鱼权问题不是马克龙持强硬态度的唯一原因。他所提出的“战略欧洲”不仅是经济战略,也是外交战略。马克龙对于欧盟工业创新、保持独立于美国和中国之间的愿景,与英国对未来的外交战略是相悖的。

但与此同时,默克尔不希望“脱欧”引发欧盟内战。一名德国高级官员称:“默克尔需要她的政治遗产,就是不能允许欧盟分裂。”

在寻求协议与保持欧盟团结的紧张关系中,默克尔将获得欧委会主席冯德莱恩的支持。冯德莱恩个人希望能够达成协议,以确保其政治意图与政治遗产,如环保、数字经济等,不被无协议“脱欧”抹去。但她同时也对马克龙感恩,因为是马克龙在最后关头推举她为欧委会主席。

德法之间的问题,最终可能以很小差异作为结束。但从各自国家的角度来看,差异则很大。

目前,还有很多艰难的决定未做出。英国可能会在国家援助的问题上继续拖延,欧盟则可以称英国做出行动还不够多。一些高级欧盟官员也希望是这样的结果,因为他们知道,如果不这样,德国与法国之间可能会出现一场艰难的清算,而结果未可知。

(编辑:王文)