【欧洲时报白劼1月22日编译】近日举行的利比亚会议经过外交磋商，达成了停火以及武器禁运的共识。柏林峰会结束后，德国政府积极讨论如何派兵参与联合国与欧盟的海陆两栖联合军事行动。德国世界报网刊文称，德国政府应客观考虑作战任务的难度以及本国军力的现状。
德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）外交政策分析师乌尔里希·施贝克（Ulrich Speck）认为，欧盟在利比亚驻军“极具冒险性”。德国国防大学（Bundeswehr-Universität）政治学学者卡罗·玛萨拉（Carlo Masala）说：“只有具备强大的作战实力，才能保证利比亚当地处于停火状态。”
19日，联合国秘书长利比亚问题特别代表萨拉姆、联合国秘书长古特雷斯、德国总理默克尔和德国外长马斯（从左至右）在利比亚问题柏林峰会闭幕后，在柏林召开新闻发布会。（图片来源：新华社）
过去的几年，约有1.7万名德国士兵被派往海外，参与联合行动。由于德国参加了“北约戒备行动（NRI）”，因此1月份又增派了7000名士兵。为增强战备能力，北约提出了“4个30计划”，即在30天以内的时间里，北约成员须派遣30支地面部队、30艘战舰、30支飞行部队，以便在未来突发紧急情况时，充当先头部队。
德国联邦政府已经向北约宣布，从1月份起将为NRI提供两支地面战斗部队、40架战斗机和3艘战舰。但面对德国自民党议员法博尔（Marcus Faber）的追问，德国国防部自己也承认，这很难实现。
法博尔表示这样的举措是“荒唐的”：“明知不具备作战能力，但国防部还是把它当成可以作战的部队报了上去。我很严肃地问，德国这样做，能不能满足北约的要求。”
德国的能力有限，是有多层原因的。一方面，政府预算不明。尽管德国国防预算在过去的几年中一直在增长，但中期财政预算远远赶不上实际的需求。
而德国政府2021财年的预算不仅会出现停滞局面，甚至还有下行趋势。其他的原因还有人员短缺，以及武器采购缺乏计划性。
这也即本文开头提到的政治家们讨论的背景。执行利比亚任务或许很有意义，但同样困难重重。鉴于有限的军事资源，德国是否能够胜任这一任务？
报道称，德国国防部长卡伦鲍尔还提出了别的计划。她一会儿会说向叙利亚派兵，一会儿提到向撒哈拉地区的扩军，一会儿又会想增设新的海军活动区域。但重点是什么，不得而知。而重点又很关键，正如德国军队监督委员Bartels所说的那样，“一直以来，我们都在谈论一个几乎成了德国历史上规模最小的国防军队。”
（编辑：李璟桐）