国际在线报道(记者 郑治):备受外界关注的中国国家外汇管理局的境外刷卡新规定今日(21日)开始试运行。根据这一规定,今天开始,中国境内银行卡在境外的全部提现和单笔消费等值1000元人民币以上,均将由发卡金融机构向外汇管理局报送信息。专家认为,这一规定并不影响个人在境外的正常刷卡消费,它旨在防止资金非法流出和非法运作,维护中国金融安全。

根据国家外汇管理局的通知,9月1日起,境内发卡金融机构向外管局报送境内银行卡在境外发生的全部提现和单笔等值1000元人民币以上的消费交易信息。8月21日起开始试运行。

中国外汇投资研究院院长谭雅玲女士认为,此举将使中国的外汇管理更加合理、合法、合规,“因为我们有很多外管规定是现实存在的,但是由于市场发展比较急躁、浮躁,所以对很多规矩规定忽略了,所以我们做这种一千块钱的监管,是防止资金的非法流出和非法运作,这样对中国的金融安全是有好处的。”

银行卡现已成为中国人出境最主要的支付工具。数据显示,去年中国的个人境外持卡交易已超1200亿美元。

专家认为,随着海外消费金额的逐年增长,个人外汇违法违规行为时有发生,更有甚者刷卡进行虚假购买,兑换成现金非法转移资产。鉴于此,外汇管理局不断加大个人外汇违规行为的查处力度。

加强外汇管理,是否会对消费者的个人海外消费带来不利影响?中国外汇投资研究院院长谭雅玲分析认为:“它是对不良和非法的行为进行监控,如果消费者海外正常消费的话,只是做记录和记载,如果你没有其他意图的话,其实对我们的消费没有任何干预和任何异样的东西存在。所以大家的心态要比较平和,它是针对投机性和跨境的资本流出进行监管,防范一些不安全的因素出现。”

新规里的“上报”,是在交易发生时,境内发卡金融机构直接向国家外汇管理局报送,并不需要消费者去申报。

1000元人民币也只是银行上报信息的“门槛”,而绝非限制海外消费额度,因此并不会影响海外消费。

国家外汇管理局此前曾明确表示,此次银行卡境外交易信息采集,不涉及银行卡境外使用的外汇管理政策调整,外汇管理局将继续支持和保障个人持银行卡在境外经常项下合规、便利化用卡。

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