继众议院表决之后,美国参议院27日同样以接近全票的结果通过了一项对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国的制裁议案。按程序,议案接下来将经由总统唐纳德·特朗普签字,才能正式生效成为法律。

作为总统,特朗普有权否决,但参众两院对议案的一致支持意味着,即便特朗普否决,他的意见也会被国会推翻,无法阻拦议案“转正”。

【特朗普被“架空”】

参院表决的议案25日已在众院通过。这一议案以俄罗斯干涉美国2016年总统选举和军事介入乌克兰和叙利亚为由,要求追加对俄个人和实体的经济制裁;以发展弹道导弹项目等为由,对伊朗和朝鲜实施制裁。

议案同时限制了美国总统解除对俄制裁的权力。依据议案,在对俄制裁上,特朗普如果想要暂停或终止任一制裁,都必须向国会提交报告给出解释,国会在接到报告后有30天时间决定同意还是反对。

议案在众议院以419票赞成、3票反对的结果过关,27日在参院又取得98票赞成、2票反对的结果。民主、共和两党对议案的一致支持与两党就废除奥巴马医改法案的艰难角力形成鲜明对比,完全没给特朗普留下否决空间,因为即便总统签字否决,只要参众两院三分之二多数再次投票赞成,总统的否决也会被国会推翻。届时,议案将绕过总统自动生效。

该议案生效后,将成为特朗普执政以来,美国国会通过的首个重大外交立法。白宫官员称,议案距离送到特朗普办公桌还有几天时间,特朗普政府支持对上述三个国家的制裁,但还需审慎考虑。

【“我猜,他会签”】

至于特朗普会否签署,白宫通讯联络办公室主任安东尼·斯卡拉穆奇27日早些时候接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时说:“他可能就这样签署这份议案,也可能否决,而后磋商更为严厉的对俄制裁。”

参议院外交委员会主席鲍勃·科克接受CNN采访时则说:“我猜,他会签。”

美国国务院前制裁政策官员爱德华·菲什曼说,所谓特朗普将寻求更严厉制裁“说不通”。他可以在任何时候签署总统行政令,直接发起制裁。

特朗普收到议案后,有10天时间考虑,如不签字议案将自动生效。

针对这项制裁议案,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示,俄罗斯将视其内容予以相应报复。

普京眼下正出访芬兰,他在芬兰举行的新闻发布会上说,俄罗斯目前仍在保持克制和耐心,但“等时候到了,将不得不出手报复”,“不可能无休无止地容忍这类对俄罗斯的粗野做法”。(陈立希)(新华社专特稿)




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