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赤字高企 法主权信用遭标普降级

【欧洲时报王简编译】法新社报道,标普全球评级(S&P Global Ratings)日前下调法国主权信用评级,再次引发关于法国如何缩减公共赤字的争论,但是法国政府6月1日表示维持原有政策,不会采用紧缩措施。

标普将法国主权信用评级从第三等级的“AA”下调至第四等级的“AA-”,并指出去年法国公共赤字明显高于预期,2023年至2027年因为赤字高于预期,公共债务相对国内生产总值的比例将增大。

标普认为,到2027年法国公共赤字不可能如法国政府所期待的那样降到国内生产总值的3%、达到欧盟的要求。标普预期,2027年法国公共赤字将占国内生产总值的3.5%。

法国经济部长勒梅尔6月1日回应说,法国政府将严格遵循现有的计划使公共财政回复到健康状态,“既不会加速,也不会减速”,“不会有紧缩,不会有撙节”。

勒梅尔还指出,政府将遵循马克龙总统的要求,绝不会在2025年增加税收。他同时强调,国家必须减少目前超过4500亿欧元的年度开支。

勒梅尔说,政府年初已经决定减少100亿欧元的开支,他希望今年再设法进一步减少100亿欧元的开支。

但是标普认为,鉴于法国公共财政的实际状况,法国政府的“改革措施不足以使法国达到预定预算目标”。

2023年,法国公共赤字为国内生产总值的5.3%,没有达到政府预定的4.9%的目标。主权信用评级会影响一个国家的偿还债务的能力,因此很长时间以来法国一直担心评级下调,上次AA评级是2022年12月公布的,并且评级展望为负。

5月30日标普全球评级刚一公布下调法国主权信用评级,经济部长勒梅尔马上做出反应,坚称因为新冠疫情和能源价格飙升法国政府不得不增加开支、增加公共赤字,但相关的措施拯救了法国经济。6月1日,他再次重申:“现在我们的债务水平很高,为什么?这是因为我(作为经济部长采取了正确措施)拯救了法国经济。”

IESEG管理学院经济研究部主任多尔(Eric Dor)评论说,不惜代价拯救经济的政策并不是法国独有的,为了应对最近几年的多重危机,所有欧洲国家都实施了干预政策。“这并没有妨碍大部分欧洲国家最终改善公共财政状况”,比如西班牙和葡萄牙。但奇怪的是,标普给予这两个国家的主权信用评级都低于法国。

法国执政党在国民议会失去了绝对多数,因此政府的执政工作举步维艰,必须寻求与反对党达成妥协。标普确实也指出,因为政治的碎片化,法国政府能否继续实施自己的既定政策并不确定。随着6月9日欧洲议会选举的临近,从极左派“不屈的法兰西”到极右派国民联盟,所有反对党重要人物都对政府提出严厉批评。

法国雇主协会“法国企业运动”(Medef)也对标普下调法国主权信用评级做出回应,“这会影响法国的形象”,“控制公共支出和刺激经济变得愈发必要”。

Asterès事务所经济师贝尔辛格(Sylvain Bersinger)指出,法国主权信用评级下降“应该不会产生显著的经济后果”,真正关键的还是一个国家在市场上的借贷利率。

法国主权信用评级下降带来的风险是,投资者可能会对法国失去信心,会增加法国的借贷负担。

标普1975年以来一直对法国做出评级。依照该机构的标准,尽管法国的主权信用评级下降到了AA-,它的还债能力仍“非常强”。

2012年,标普剥夺了法国AAA评级,这是公共财政管理最佳评级,目前只有德国和澳大利亚等极少数国家仍保有AAA评级。

4月底,另两家国际评级机构宣布维持法国主权信用评级不变。穆迪将其维持在Aa2,惠誉维持在AA-。

(编辑:冬雨)