您的位置 首页 法国

扭转中小城市中心区域颓势 振兴行动获成果

【欧洲时报王简编译】法新社报道,三年来法国政府采取多种措施,促进各地城市中心区域的振兴。城市中心振兴是项长期工作,目前有了一些初步成果。参议院城市中心区域振兴小组(mission Revitalisation des centres-villes)7月7日已做出初步总结,9月底将递交完整报告。

民调机构Opinion Way为这个小组做的调查显示,856名接受调查的市长认为2018年通过的《住房、规划及数码化发展法》(loi Elan)规定的各项措施是有效性的。2017年斥资50亿欧元启动的“城市中心行动”(ACV)计划也取得了成效。有234个中型城市参加该行动计划。51%参与该计划的城市的市长认为自己的城市因该计划状况有改善;25%的市长认为没有。

塔拉尔(Tarare)市距离里昂只有40公里,从前是罗讷河沿岸的纺织重镇,后来和许多中型城市一样,因为单一工业的衰落而萧条。2018年9月签署了“城市中心行动”计划,很多废弃的工厂和房屋得到了改造,新的楼房也拔地而起。不久前,市府又和国家续签这个计划到2026年。

塔拉尔出现了新气象:拥有共享工作空间和网络校区的第三空间(tiers-lieu)Bobine启用。2023年,里昂的啤酒公司Ninkasi将来该市开设工厂。失业率从2016年的7.3%下降到2022年的4.8%。城市居民稳定在10500人左右,市府认为未来人口会有增长,到2026年将新建400-500套住房、改造322套住房。

法国国土协调局(Anct)的研究显示,参与“城市中心行动”计划后,全法200个中型城市的房屋销售增加了17%。

不过,参议院城市中心振兴小组也提出了一些城市振兴措施的局限性,比如实施有困难、有时目标不太明确。

卡尔瓦多斯省(Calvados)滨海维莱市(Villers-sur-Mer)5月签署了“明日小城”计划,但市府无法把试图解决的结构性问题细化,最大挑战是无法预估远离市中心的“维莱2000”(Villers2000)街区未来的变化。滨海维莱市是个海滨度假地,冬天只有居民约2700人,夏天人数则是冬天的十倍多。40年前,很多收入不高的巴黎人在“维莱2000”街区买了30平米的小房,为的是周末来这里度假。现在这些人退休了,全年住在这里。

“维莱2000”街区远离市中心,市府计划建一个体育中心、一条绿化带,方便街区居民去市中心、特别是去市中心的商店。但因为居民普遍年龄较大,不能保证他们将来真的会去市中心。所以,体育中心、绿化带是否有必要,特别是冬天的时候利用率会有多高,都让市政府感到犹疑。

此外,参议院城市中心区域振兴小组还指出,振兴措施存在资金困难的问题,尤其是涉及小城市的时候很难保证长期的资金援助。

“城市中心行动”计划全国负责人穆谢尔-布莱索(Rollon Mouchel-Blaisot)在7月11日的法国城市大会(Congrès des villes de France)上向与会市长保证,将为延续到2026年的“城市中心行动”第二阶段工作作出更大努力,将把振兴工作从市中心扩展到火车站附近街区和城市的入口处,将继续实施出租房屋翻修免税措施。

参议院城市振兴小组最后指出,政府的城市中心区域振兴政策不太为人所知,这也影响了它的有效性。

(编辑:冬雨)