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法国疫苗通行证法细则揭面纱

【欧洲时报原野编译】1月17日,法国疫苗通行证(pass vaccinal)法案主要内容引起各界关注。法国国民议会16日最终投票通过该法案。法国专家17日表示,奥密克戎变种疫情高峰已过。巴黎警察总局17日出台新户外口罩强制令。因不满政府的学校防疫措施,法国中小学工会号召20日再次罢工。法国政府表示,疫苗通行证的正式实施只是时间问题。该法案的主要内容如下:

做检测无法获得疫苗证

与健康通行证(pass sanitaire)不同,疫苗健康证只承认疫苗接种证明和6个月内的感染痊愈证明。做新冠核酸或快速抗原检测将不能获得疫苗通行证。

按规定,以下情况需用到疫苗通行证:酒吧、餐馆、2万平米以上的商业中心;乘坐火车、国内航班、长途汽车、公交车和拼车等。

法案规定,未接种疫苗者只有在具有“家庭或健康必要原因”和检测阴性证明的前提下,才能乘坐以上交通工具。

部分情况继续使用健康证

疫苗通行证并未完全取代健康证。未接种疫苗者可凭检测阴性证明获得健康通行证,出入医院、医疗中心和Ehpad养老院等场所。此外,疫苗通行证仅适用于16岁及以上人群,12-15岁人群可继续使用健康通行证。

未完整接种者可临时使用检测证明

尚未完整接种者,以及打完第二针超过7个月的尚未接种加强针者,可在过渡期暂时使用检测阴性证明和老版健康证。

持证者可被检查身份证件

法案规定,若相关场所负责人对疫苗证/健康证的真实性存疑,有权检查持证者的身份证件(带照片)。

加大对持假证者的惩罚

所有持假证或他人疫苗/健康证者最高可被判3年徒刑和45000欧元罚款;同时持有多份假文件,可被判5年徒刑和75000欧元罚款。但新法案同时规定,持假证者若在被查后的30天内接种疫苗,可被免于处罚。

对拒绝居家办公的企业予以罚款

目前,法国政府要求,企业在条件允许的情况,应至少让员工每周3天居家办公,可能的话可增至4天。法案规定,若企业不遵守这项规定,将可被处以行政罚款一个员工500欧元,累计最高可罚50000欧元。

餐馆老板:不会检查顾客身份证

法国酒店餐饮行业联盟(UMIH)副主席特尔龙(Jean Terlon)17日在Franceinfo节目上回应说:“餐馆不会检查顾客身份,首先因为这不是必须的,其次我们也没接受过核实疫苗证真伪的培训,但最重要的是,餐馆已经因自身问题焦头烂额,根本没有时间再去核实。”

“唯一能让餐馆觉得可疑的情况就是,男顾客出示的健康证上写的却是女性的名字。”特尔龙说:“但这样做又有‘以貌取人’的风险,很可能会引发不必要的争吵。”

在特尔龙看来,健康证的问题和老版医保卡一样,容易造假。“早就有议员和部长指出过,健康证上不放持证者的照片是不对的,现在(政府)让我们来承担这个错误的后果。”特尔龙抱怨说。

新法案规定,与公众接触岗位人员今后仅凭检测阴性证明将不可再继续工作。特尔龙表示,尽管这或让餐饮业招聘更具有限制性,但影响应该不会太大,因为目前绝大多数餐饮业从业人员已经接种疫苗。

部分议员就疫苗证状告宪法委员会

国民议会16日投票通过疫苗通行证法案后,“不屈的法兰西”党(LFI)和社会党(PS)宣布,已联合60名议员将就该法案向法国宪法委员会提起“合宪性”审查请求。其动议得到了不少法共籍国会议员的支持。

社会党国民议会议员团体主席Patrick Kanner在推特上指出,向宪法委员会提告是因为,国会通过的最终版法案未应社会党此前要求的那样取消身份检查。“不屈的法兰西”党则在声明中表示,疫苗通行证“给法国社会带来重大危机风险,因为它一方面加剧了不平等,另一方面建立了一种基于压迫和管控的社会模式”。

法国政府内部消息称,预计宪法委员会将于本周四1月20日对疫苗通行证法案是否合宪做出判决。若一切顺利,将于1月21日颁布法案,22日正式生效。

专家:奥密克戎变种疫情高峰已过

法国传染病学家、科学委员会成员丰塔内(Arnaud Fontanet)17日在France Inter电台上表示,“最糟的情况已远去”,“奥密克戎变种潮高峰已过”。

丰塔内乐观表示:“巴黎大区的感染高峰已经过去,其他地区还要再等一等。入院人数还会在未来几日继续上升,本周将会达到顶峰。”他指出,已入院的新冠病人可能整个二月都将留在医院中接受治疗,但“可以感觉到高峰已过”。

接下来疫情中走势如何?丰塔内谨慎地说,还将继续出现新变种。他警告说,一旦出现局有免疫逃逸且感染力极强的新变种,必然迎来新一波疫情。“奥密克戎变种危险性较低,因此住院人数虽有增加但并未造成很多重症。但如果下一个变种免疫逃逸性高、感染力极强,且致病性高,那情况就会变得非常艰难。”

不过,丰塔内指出,好消息是,每一波疫情都会增加一波自然免疫(感染痊愈)和疫苗免疫,这些都可提供有效的重症保护力。

运动员必须接种疫苗才能来法参赛

17日,法国政府明确表示,疫苗通行证不仅适用于法国的职业和业余运动员,也适用于来法参赛的外国运动员。上周,法国体育部长马拉西内亚努(Roxana Maracineanu)在Franceinfo节目上曾表示,外国运动员若没接种疫苗或接种了法国未承认的疫苗,可通过“卫生气泡”(bulle sanitaire)机制(如定期检测、不许前往赛事公共区域等加强型防疫规定)参加法网等体育赛事。

法新社指出,法国政府17日的表态意味着,国际体育赛事的“卫生气泡”机制将被取消,但具体细节仍待商榷。

法国网球协会主席莫雷顿Gilles Moretton)16日表示,仍在与政府讨论未接种疫苗的外国运动员参加2022年法网(5月22日至6月5日)的相关事宜。

中小学教师20日再罢工

因不满政府的学校防疫措施,法国统一教师公会联盟(FSU)、CGT Educ'action、工人力量总工会(FO)、SUD Education教师工会,学生家长联合会(FCPE),民主中学联盟(FIDL)、全国中学生运动(MNL)以及高中生之声(La Voix lycéenne)共同号召,本周四20日再次举行罢工。罢工预告中称,1月27日还将举行以工作和就业为主题的跨行业大规模罢工。

法国中小学教师于上周四13日举行罢工,抗议政府放宽学校防疫。教育部长布朗盖随后宣布,将为教师提供500万张FFP2口罩,再增加聘用3300名合同制代课教师,并推迟小学法语数学水平评估,以缓解学校压力。布朗盖还表示,考虑将高中毕业会考(Bac)专业课考试推迟至3月。

但教师工会认为,教育部的这些措施不足以应对危机,敦促政府立即推迟高中毕业会考的专业课考试,取消小学法语和数学水平评估,并在动员教师资格证考试候选人之外,设立更多的代课岗位。此外,工会还要求,在校舍配备足够多的防疫设备。

工会指出,政府应紧急增加教育预算,大规模招聘教师、减少班级学生人数,并为教职工涨工资。

巴黎出台新户外口罩强制令

巴黎警察总局17日出台新户外口罩强制令,巴黎市人员密集的户外街区仍将强制佩戴口罩。巴黎行政法院13日晚判决,巴黎警察局去年12月31日出台的巴黎市户外口罩强制令违法,理由是该强制令“对个人自由过度、不相称、不适当地侵犯”。

巴黎警察总局长拉勒芒(Didier Lallement)在推特上发表公告称,依照巴黎行政法院的要求,新法令规定,“在不戴口罩就无法保障基本防疫措施的人员密集场所强制佩戴口罩”。

按规定,菜市场、旧货市场集市,10人及以上的集会、游行,公交车站、地铁站、火车站附近,购物中心入口(营业期间)、上下学时间的中小学和大学校门口,宗教活动场所附近,以及排队人群都必须佩戴口罩。

除巴黎市以外,巴黎郊区各省也出台了类似的户外口罩强制令。

(编辑:夏雨)