意大利《华人街》2024年11月28日编译消息:近日,意大利政府提交了一项改革草案,计划自2025年起对家庭经济状况指标(Isee)的计算方式进行重大调整。根据草案内容,持有5万欧元以下的国家债券和储蓄账户(如邮政存折)的资产将不再计入Isee计算。这一举措旨在减轻许多家庭的经济负担,但也引发了关于政策公平性的广泛讨论。改革草案提出,BoT、CTz、BTp等国家债券以及邮政储蓄存折将被排除在Isee资产计算范围之外。然而,这一豁免仅适用于普通家庭投资者,机构投资者的相关资产仍需计入。这项调整被认为是对2013年以来未曾更新的Isee计算规则的首次重大修订。尽管政策变化有限,但对部分家庭而言,这将明显减轻其Isee负担。
此项改革可能会对国家财政造成不小的压力。据技术分析报告预测,由于与Isee挂钩的补贴(如电费、燃气补贴及家庭津贴)增加,国家财政支出预计每年将上升0.23%,约合4400万欧元。虽然这些费用已被纳入政府预算,但它将直接影响公共资金的分配。
根据意大利媒体《24小时太阳报》的模拟分析,一对父母和两个孩子组成的普通家庭,若持有2.5万欧元的国家债券,其Isee可能下降2000欧元(约减少8.6%);如果资产增加至5万欧元,则Isee的降幅可能达到4000欧元(约减少17.2%)。这意味着,持有较多此类资产的家庭将更容易获得与Isee挂钩的社会补贴和优惠。
然而,新规并未惠及所有群体。例如,没有储蓄或未投资国家债券的家庭,可能无法从中受益。这种差异可能导致资源分配的失衡,使得拥有更多金融资产的家庭受益,而经济状况较差的群体则得不到改善。
为了更准确地实施新规,意大利税务局10月28日发布了一项新规,要求银行、邮政机构及其他金融中介机构向政府提交家庭资产的相关数据。这一措施旨在提高家庭经济评估的透明度和可靠性,为政策实施提供坚实基础。
尽管新的计算方式豁免了部分资产,但通过金融机构提供的详尽数据,国家可以对家庭的整体经济状况进行交叉核查,确保豁免措施的适用公平和准确。这也表明,政府希望在减轻家庭负担的同时,加强对社会补贴分配的监控。(异域)