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法议会拟立新法 规制短租民宿

【欧洲时报夏洛特编译】法新社29日报道,法国议会两院就规范爱彼迎(Airbnb)等短租民宿市场的法案达成共识,其中包括降低旅游短租房税收减免额度、以及允许市府限制每年出租天数。这为该法案下周在议会通过铺平了道路。酒店业对此表示欢迎,但爱彼迎则表示“遗憾”。

参议院与国民议会两院混合委员会10月28日就该法案达成了统一版本。这是该法案正式通过前的最后一关。参议院预计将于11月5日通过该法案,而国民议会则将在11月7日进行表决。

“这是我们长期以来努力的胜利”,社会党议员埃尚尼兹(Iñaki Echaniz)和复兴党议员勒梅(Annaïg Le Meur)在新闻发布会上表示。

两院混合委员会由7名参议员和7名众议员组成,其任务是要协调参议院和国民议会的两份版本。此次的委员会由7名政府多数派议员和7名反对派议员组成。

降低税收减免额度

在该法案最具争议的税收政策问题上,国民议会方面取得了部分妥协。在现行的税收政策下,旅游短租比长期空租(不带家具)更有利可图。委员会达成一致,对列入旅游等级的带家具短租房及家庭旅馆(chambres d'hôtes)的税收减免(abattement)额度将从71%下调至50%,减免上限降低至77700欧元。对于非评级民宿,该减免比例从50%降至与长期空租房一致的30%,减免上限为15000欧元。

“这已经是很大的进展了”,勒梅表示。她的最终目标是要达到额度统一。“现在的目标,是提高长租房的税收减免幅度”,即在上周预算草案审议中,“国民议会支持的50%”,或者“参议员承诺的40%”。

出租时长与能耗诊断

参议员们也接受了允许各市政府根据需要,将主要居所短租给游客的时长限制为每年最多90天。

此外,两院在旅游短租房能耗等级的规定上也有分歧,最终委员会采纳了参议院的版本,即新出租的民宿将遵循一般时间表,而现有的房产将有10年、而不是5年的过渡期,以达到D级能源标签。

该委员会的最终文本还确认了一些众议员和参议员间达成一致的修改,尤其在赋予市长以及业主协会更大监管权力的问题上。

酒店业“满意”爱彼迎“遗憾”

酒店业29日对混合委员会通过的文本表示欢迎,认为该措施有助于改善市场规范。而美国短租平台爱彼迎(Airbnb)则对这些新的限制措施表示“遗憾”。

法国是Airbnb的第二大市场,该平台遍布全国29000多个城市。

法国旅馆-餐饮业企业主工会Umih的酒店业分会主席西格尔(Véronique Siegel)在声明中表示,法案平衡了“同胞的需求和酒店业的经济必需”。而旅游职业协会(Atop)会长哈亚特(Patrick Hayat)则称该法案是短租市场管理的重要进展,“有助于维护旅游业的生态系统以及城市生活的平衡”。

另一方面,Airbnb则在声明中称,法案“对偶尔出租行为的进一步限制”,“无助于解决租赁市场的不平衡问题”。平台估计这些措施“不会对其经营造成显著影响”,但却可能“损害许多依赖短租收入的法国家庭的利益”。

(编辑:冬雨)