【欧洲时报9月26日夏莹编译】法国总理下属负责预算、公共账目事务的部长圣马丁(Laurent SAINT-MARTIN)25日表示,他将在10月9日的一周内提交2025年财政法案。鉴于2024年的赤字可能“超过国内生产总值的6%”,这项工作将十分艰巨。
与时间赛跑
法国《回声报》报道,在国民议会尚未解散的情况下,明年的财政法案本应在本周提交部长会议。虽然还有很长的路要走,但至少现在有了一个时间表。圣马丁在国民议会财政委员会的听证会上宣布:“我争取在10月9日这一周内提交财政法案。法律规定的最后期限通常是10月1日提交。
然而,即使是10月9日也有些勉为其难。当天早些时候,法国审计院首任院长皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)告诉经济与金融记者协会(Ajef),公共财政计划必须“在本周五或最迟下周一”提交给公共财政高级委员会(HCFP),以便该委员会有足够时间在10月9日前发表意见。因此,政府正全力冲刺,尽快明确将于10月底向欧盟委员会提交的公共财政轨迹。圣马丁说:“根据我们的最新估计,2024年的赤字很可能超过国内生产总值的6%。这与5.1%的目标相去甚远。”
他还警告说,上届政府决定冻结的167亿欧元拨款“将继续维持”。“我们不能排除部分拨款被取消的可能性。”总理巴尼耶还需决定是否从2024年起使用财政杠杆,以尽可能地控制不断增长的赤字。
“优先”省钱
接下来的情况更复杂:将明年的赤字率控制在4.1%的最初目标是不现实的。经济部长安托万·阿尔芒(Antoine Armand)警告说,“过快地进行整合将给经济增长和就业带来巨大风险。”鉴于阿尔芒给出的几条指示,经济部显然不认为今年的经济增长会在1.1%的预期之上有所改善。
然而,正如圣马丁所重申的那样,新政府希望为2025年公共预算框架做出“重大努力”,以使账目重回正轨。在巴尼耶承诺“税收公正”后,税收问题的讨论再次升温,但圣马丁仍试图平息事态,坚持认为必须“主要”通过节约预算来减少赤字。“我们不会一方面减少公共开支,另一方面又利用税收杠杆来恢复公共财政,这是行不通的。我们将首先通过减少支出来恢复我们的账目。”他坚持说。
或有新举措
圣马丁坚持认为,所有公共行政部门、国家、社会保障机构和地方政府都必须做出贡献。前总理阿塔尔留下的临时预算副本中提及的冻结4920亿信贷也有可能有所变动。
此外,经济部也承认,他们对“有针对性的”税收措施持开放态度,这也是最富裕阶层和某些企业“全国团结努力”的一部分。圣马丁认为,不会出现“全面加税”,因为“我们不会触及收入微薄的人、在职人员和中产阶级”。
(编辑:莹莹)