【欧洲时报7月7日冀果编译】需要护理的人数不断增加,而资金却捉襟见肘。德国联邦审计院(Bundesrechnungshof)正在推动一项护理保险改革。
德国《明镜周刊》网站援引《星期日图片报》(Bild am Sonntag)报道,联邦审计院发布的一份报告显示,审计院警告,德国社会护理保险的资金缺口到2029年将达到123亿欧元。审计院已在7月7日联邦议会预算磋商开始前夕将该报告提交给了预算委员会。报告称,预计到2026年,护理保险赤字规模将达到35亿欧元。
需要护理的人数增长迅速
报告显示,审计人员以联邦卫生部的诸多预测为基础。资金缺口不断扩大的原因在于需要护理的人数“意外急剧”增长,以及对养老院护理服务个人负担部分上限的设定。报告显示,截至2024年底,有560万名社会护理保险参保成员需要护理,这较一年前增加了40万人(7.7%)。
因此,审计院呼吁对护理保险进行改革。不过,德国财政部长克林贝尔(Lars Klingbeil)的预算规划目前仅规定,分别通过今年5亿欧元贷款和明年15亿欧元贷款来缓解护理保险基金的压力。《星期日图片报》报道,联邦审计院表示:“允许贷款并不能解决财政问题。”报告写道:“彻底改革社会护理保险势在必行。”
工作小组将推动护理改革
从7月7日开始,一个联邦-州工作组将召开会议,为护理改革奠定基础。本届联邦政府正以此落实联盟党与社民党达成的联合执政协议。各协会和工会也在推动改革。不过,它们警告称,改革措施不能给需要护理者及其家人带来负担。
“好的护理必须合乎人类尊严,必须以需求为遵循,且绝不能造成贫困,”德国工会联合会董事会成员皮尔(Anja Piel)表示。“工作组的目标不应仅是给财政状况提供一个短暂的喘息之机,而应启动一项能在财政上保障良好护理的大胆改革,”她强调,“削减支出和护理服务是不可接受的。”
皮尔指出,“对住院护理个人负担额上限的设定”是最重要的基石。此外,必须重新引入护理保险税收补贴,联邦政府必须向保险基金偿还新冠疫情期间产生的52亿欧元费用。同时,联邦政府必须减少护理保险服务中不属于其本来职责的业务。
“最好的解决方案仍然是综合护理保险(Pflegebürgervollversicherung),所有护理费用均由保险公司承担,”皮尔强调。此外,这位工会代表还否决了可能设立的等待期,在此期间,被保险人必须自行承担护理费用。
(编辑:北风)